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完善專(zhuān)項(xiàng)債券管理和配套措施的具體方法都有哪些，這可能是我們比較頭疼的問(wèn)題。其實(shí)我們可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：大力做好專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目推介、強(qiáng)化信用評(píng)級(jí)和差別定價(jià)以及提升地方政府債券發(fā)行定價(jià)市場(chǎng)化程度。

完善專(zhuān)項(xiàng)債券管理和配套措施的具體方法都有哪些，這可能是我們比較頭疼的問(wèn)題。其實(shí)我們可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：大力做好專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目推介、強(qiáng)化信用評(píng)級(jí)和差別定價(jià)以及提升地方政府債券發(fā)行定價(jià)市場(chǎng)化程度。

大力做好專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目推介

《通知》提出，地方政府通過(guò)印發(fā)項(xiàng)目清單、集中公告等方式，加大向金融機(jī)構(gòu)推介符合標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目的力度。金融管理部門(mén)積極配合地方政府工作，組織和協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)參與。金融機(jī)構(gòu)按照商業(yè)化原則、自主自愿予以支持，加快專(zhuān)項(xiàng)債券推介項(xiàng)目落地。

強(qiáng)化信用評(píng)級(jí)和差別定價(jià)

《通知》要求，推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一的地方政府債務(wù)信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，由地方政府定期公開(kāi)其債務(wù)限額、余額、債務(wù)率、償債率以及經(jīng)濟(jì)財(cái)政狀況、債券發(fā)行、存續(xù)期管理等信息，形成地方政府債券統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，支持市場(chǎng)機(jī)構(gòu)獨(dú)立評(píng)級(jí)，根據(jù)政府債務(wù)實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)水平，合理形成市場(chǎng)化的信用利差。加快建立地方政府信用評(píng)級(jí)體系，加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警結(jié)果在金融監(jiān)管等方面的應(yīng)用。

提升地方政府債券發(fā)行定價(jià)市場(chǎng)化程度

《通知》強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持地方政府債券市場(chǎng)化發(fā)行，進(jìn)一步減少對(duì)地方政府債券發(fā)行的行政干預(yù)和窗口指導(dǎo)，不得通過(guò)財(cái)政存款和國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理操作等手段變相干預(yù)地方政府債券發(fā)行定價(jià)，促進(jìn)地方政府債券發(fā)行利率合理反映地區(qū)差異和項(xiàng)目差異。嚴(yán)禁地方政府及其部門(mén)通過(guò)金融機(jī)構(gòu)排名、財(cái)政資金存放、設(shè)立信貸目標(biāo)等方式，直接或間接向金融機(jī)構(gòu)施壓。

豐富地方政府債券投資群體

《通知》提出，推動(dòng)地方政府債券通過(guò)商業(yè)銀行柜臺(tái)在本地區(qū)范圍內(nèi)向個(gè)人和中小機(jī)構(gòu)投資者發(fā)售，擴(kuò)大對(duì)個(gè)人投資者發(fā)售量，提高商業(yè)銀行柜臺(tái)發(fā)售比例。鼓勵(lì)和引導(dǎo)商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、基金公司、社會(huì)保險(xiǎn)基金等機(jī)構(gòu)投資者和個(gè)人投資者參與投資地方政府債券。合理確定地方政府債券柜臺(tái)發(fā)售的定價(jià)機(jī)制，增強(qiáng)對(duì)個(gè)人投資者的吸引力。適時(shí)研究?jī)?chǔ)蓄式地方政府債券。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極參與地方政府債券發(fā)行認(rèn)購(gòu)，鼓勵(lì)資管產(chǎn)品等非法人投資者增加地方政府債券投資。積極利用證券交易所提高非金融機(jī)構(gòu)和個(gè)人投資地方政府債券的便利性。推出地方政府債券交易型開(kāi)放式指數(shù)基金，通過(guò)“債券通”等機(jī)制吸引更多境外投資者投資。推動(dòng)登記結(jié)算機(jī)構(gòu)等債券市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。

合理提高長(zhǎng)期專(zhuān)項(xiàng)債券期限比例

《通知》要求，專(zhuān)項(xiàng)債券期限原則上與項(xiàng)目期限相匹配，降低期限錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)，防止資金閑置浪費(fèi)。逐步提高長(zhǎng)期債券發(fā)行占比，對(duì)于鐵路、城際交通、收費(fèi)公路、水利工程等建設(shè)和運(yùn)營(yíng)期限較長(zhǎng)的重大項(xiàng)目，鼓勵(lì)發(fā)行10年期以上的長(zhǎng)期專(zhuān)項(xiàng)債券，更好匹配項(xiàng)目資金需求和期限。合理確定再融資專(zhuān)項(xiàng)債券期限，原則上與同一項(xiàng)目剩余期限相匹配，避免頻繁發(fā)債增加成本。完善專(zhuān)項(xiàng)債券本金償還方式，在到期一次性?xún)斶€本金方式的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)采取本金分期償還方式，既確保分期項(xiàng)目收益用于償債，又平滑債券存續(xù)期內(nèi)償債壓力。

加快專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行使用進(jìn)度

《通知》提出，對(duì)預(yù)算擬安排新增專(zhuān)項(xiàng)債券的項(xiàng)目可以通過(guò)先行調(diào)度庫(kù)款的辦法，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，債券發(fā)行后及時(shí)回補(bǔ)。各地要均衡專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行時(shí)間安排，力爭(zhēng)當(dāng)年9月底前基本發(fā)行完畢，盡早發(fā)揮資金使用效益。

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