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關(guān)稅是引進(jìn)出口商品經(jīng)過(guò)一國(guó)關(guān)境時(shí)，由政府所設(shè)置的海關(guān)向其引進(jìn)出口商所征收的稅收。那么關(guān)稅的稅率是怎么設(shè)置的？

關(guān)稅是引進(jìn)出口商品經(jīng)過(guò)一國(guó)關(guān)境時(shí)，由政府所設(shè)置的海關(guān)向其引進(jìn)出口商所征收的稅收。那么關(guān)稅的稅率是怎么設(shè)置的？

1.法定稅率

根據(jù)新的《關(guān)稅條例》規(guī)定，我國(guó)進(jìn)口關(guān)稅的法定稅率包括最惠國(guó)稅率、協(xié)定稅率、特惠稅率和普通稅率。

(1)最惠國(guó)稅率

最惠國(guó)稅率適用原產(chǎn)于與我國(guó)共同適用最惠國(guó)待遇條款的世界貿(mào)易組織成員國(guó)或地區(qū)的進(jìn)口貨物；或原產(chǎn)于與我國(guó)簽定有相互給予最惠國(guó)待遇條款的雙邊貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家或地區(qū)的進(jìn)口貨物;以及原產(chǎn)于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的進(jìn)口貨物。

(2)協(xié)定稅率

協(xié)定稅率適用原產(chǎn)于與我國(guó)訂有含關(guān)稅優(yōu)惠條款的區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定的有關(guān)締約方的進(jìn)口貨物。協(xié)定稅率。

(3)特惠稅率

特惠稅率適用原產(chǎn)于與我國(guó)簽定有特殊優(yōu)惠關(guān)稅協(xié)定的國(guó)家或地區(qū)的進(jìn)口貨物。2013年之前，我國(guó)對(duì)原產(chǎn)于孟加拉國(guó)的18個(gè)稅目的進(jìn)口商品實(shí)行曼谷協(xié)定特稅率。

(4)普通稅率

普通稅率適用原產(chǎn)于上述國(guó)家或地區(qū)以外的國(guó)家和地區(qū)的進(jìn)口貨物;或者原產(chǎn)地不明的國(guó)家或者地區(qū)的進(jìn)口貨物。

2.暫定稅率

根據(jù)新的《關(guān)稅條例》規(guī)定，對(duì)特定進(jìn)出口貨物，可以實(shí)行暫定稅率。實(shí)施暫定稅率的貨物、稅率、期限，由國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定，海關(guān)總署公布。

暫定稅率的商品可分為兩類:一類無(wú)技術(shù)規(guī)格，海關(guān)在征稅時(shí)只需審核品名和稅號(hào)無(wú)誤后，即可執(zhí)行;另一類附有技術(shù)規(guī)格，海關(guān)在征稅時(shí)，除審核品名和稅號(hào)外，還需對(duì)進(jìn)口貨物的技術(shù)規(guī)格進(jìn)行專業(yè)認(rèn)定后才能適用。如2002年，我國(guó)對(duì)209種進(jìn)口商品和23種出口商品實(shí)施了公開(kāi)暫定稅率，執(zhí)行截止期限為2002年12月31日。公開(kāi)暫定稅率的貨品可直接在進(jìn)口地海關(guān)審核征稅?！?

3.配額稅率

關(guān)稅配額制度是國(guó)際通行的慣例，這是一種在一定數(shù)量?jī)?nèi)進(jìn)口實(shí)行低關(guān)稅，超過(guò)規(guī)定數(shù)量就實(shí)行高關(guān)稅的辦法。日本采取一次關(guān)稅和二次關(guān)稅就是依據(jù)不同數(shù)量規(guī)定實(shí)施不同稅率的關(guān)稅配額制度。配額是一種數(shù)量限制措施，超過(guò)限額數(shù)量后不能進(jìn)口。而關(guān)稅配額就有靈活性，對(duì)于必要的數(shù)量實(shí)行低關(guān)稅；對(duì)于超過(guò)一定數(shù)量的進(jìn)口則實(shí)行高關(guān)稅，雖然這樣關(guān)稅高了，但還是允許進(jìn)口，體現(xiàn)了關(guān)稅杠桿的調(diào)節(jié)作用。這種辦法許多國(guó)家都采用，關(guān)貿(mào)總協(xié)定和其后的世界貿(mào)易組織也沒(méi)有對(duì)其限制。在亞太經(jīng)濟(jì)合作組織的討論中，也是把關(guān)稅配額作為關(guān)稅手段加以保留的。這種措施既可以控制總量，也比較公開(kāi)透明。

根據(jù)新的《關(guān)稅條例》規(guī)定，對(duì)特定進(jìn)出口貨物，可以實(shí)行關(guān)稅配額管理。實(shí)施關(guān)稅配額管理的貨物、稅率、期限，由國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定，海關(guān)總署公布。如2002年我國(guó)對(duì)小麥、玉米、豆油、羊毛等十種農(nóng)產(chǎn)品和尿素等三種化肥實(shí)行了進(jìn)口關(guān)稅配額稅率。

4.信息技術(shù)產(chǎn)品稅率（下稱ITA稅率）

在WTO成立以后，在以美國(guó)為首的WTO成員國(guó)之間又達(dá)成了一項(xiàng)旨在使發(fā)展中國(guó)家的關(guān)稅水平進(jìn)一步降低的《信息技術(shù)協(xié)議》（即ITA）。它的主要內(nèi)容是將占全世界電子信息技術(shù)產(chǎn)品份額80%以上的該類產(chǎn)品關(guān)稅，在2000年以前降為零。去年年底我國(guó)成功加入了WTO，因此也必須承擔(dān)對(duì)信息技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅的減讓義務(wù)。

2002年我國(guó)對(duì)251個(gè)稅目的進(jìn)口最惠國(guó)稅率實(shí)行了WTO信息技術(shù)產(chǎn)品協(xié)議稅率，其中零稅率的有221種，有15個(gè)稅目的產(chǎn)品只有在為生產(chǎn)信息技術(shù)產(chǎn)品而進(jìn)口的條件下，才可適用ITA稅率。

為此，凡申報(bào)進(jìn)口上述15個(gè)稅目產(chǎn)品并要求適用ITA稅率的單位，需經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部出具證明并經(jīng)海關(guān)確認(rèn)后方可適用ITA稅率。

5.特別關(guān)稅

根據(jù)新的《關(guān)稅條例》規(guī)定，特別關(guān)稅包括報(bào)復(fù)性關(guān)稅、反傾銷稅、反補(bǔ)貼稅、保障性關(guān)稅和其他特別關(guān)稅。任何國(guó)家或者地區(qū)對(duì)其進(jìn)口的原產(chǎn)于中華人民共和國(guó)的貨物征收歧視性關(guān)稅或者給予歧視性待遇的，海關(guān)對(duì)原產(chǎn)于該國(guó)家或者地區(qū)的進(jìn)口貨物，可以征收特別關(guān)稅。征收特別關(guān)稅的貨物、適用國(guó)別、稅率、期限和征收辦法，由國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定，海頭總署負(fù)責(zé)實(shí)施。

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