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為加強(qiáng)后續(xù)管理，現(xiàn)就部分稅務(wù)行政審批事項取消后有關(guān)管理問題公告如下：

為加強(qiáng)后續(xù)管理，現(xiàn)就部分稅務(wù)行政審批事項取消后有關(guān)管理問題公告如下：

一、關(guān)于取消“對納稅人申報方式的核準(zhǔn)”后的有關(guān)管理問題

稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知納稅人申報期限和申報方法，暢通申報渠道，確保納稅人可以根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營情況，自主選擇辦稅大廳、郵寄或網(wǎng)上申報等多種申報方式。

二、關(guān)于取消“印制有本單位名稱發(fā)票的審批”后的有關(guān)管理問題

稅務(wù)機(jī)關(guān)對用票單位使用印制有本單位名稱發(fā)票不再設(shè)置條件限制，用票單位可在辦稅服務(wù)廳填寫《印有本單位名稱發(fā)票印制表》，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)確認(rèn)用票單位使用印有該單位名稱發(fā)票的種類和數(shù)量，并向發(fā)票印制企業(yè)下達(dá)《發(fā)票印制通知書》。發(fā)票印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《發(fā)票印制通知書》的要求印制印有用票單位名稱發(fā)票，確保用票單位正常使用。

三、關(guān)于取消“對辦理稅務(wù)登記(開業(yè)、變更、驗證和換證)的核準(zhǔn)”后的有關(guān)管理問題

稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，推進(jìn)稅務(wù)登記便利化。一方面，推進(jìn)稅務(wù)登記方式多樣化，提供多部門聯(lián)合辦理和“電子登記”等多種方式，為納稅人辦理稅務(wù)登記提供多種選擇和便利;另一方面，推進(jìn)稅務(wù)登記手續(xù)簡便化，稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅窗口只對納稅人提交的申請材料進(jìn)行形式核對，收取相關(guān)資料后即時辦理稅務(wù)登記，賦予納稅人識別號，發(fā)給稅務(wù)登記證件，減少納稅人等待時間，提高辦理效率。

稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅務(wù)登記環(huán)節(jié)力求即來即辦的同時，應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)后續(xù)管理。在稅務(wù)登記環(huán)節(jié)采集營業(yè)執(zhí)照、注冊資本、生產(chǎn)經(jīng)營地址、公司章程、商業(yè)合同和協(xié)議等數(shù)據(jù)信息，并在后續(xù)的發(fā)票領(lǐng)用、申報納稅等環(huán)節(jié)及時采集、補(bǔ)充相關(guān)數(shù)據(jù)信息。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對稅務(wù)登記后續(xù)環(huán)節(jié)錄入、補(bǔ)錄信息的比對和確認(rèn)，并逐步實(shí)現(xiàn)對稅務(wù)登記信息完整率、差錯率等征管績效指標(biāo)的實(shí)時監(jiān)控。

四、關(guān)于取消“扣繳稅款登記核準(zhǔn)”后的有關(guān)管理問題

稅務(wù)機(jī)關(guān)對扣繳義務(wù)人辦理扣繳登記不再進(jìn)行審批。稅務(wù)機(jī)關(guān)在辦理稅務(wù)登記、納稅申報或其他涉稅事項時直接辦理扣繳義務(wù)人登記，并按照稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，對扣繳義務(wù)人是否如實(shí)申報代扣代繳稅款有關(guān)情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，防范扣繳義務(wù)人不履行稅法義務(wù)帶來的稅收管理風(fēng)險。

五、關(guān)于取消“以上市公司股權(quán)出資不征證券交易印花稅的認(rèn)定”后的有關(guān)管理問題

(一)證券市場所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)(即北京、上海、深圳市稅務(wù)局)在證券登記結(jié)算公司營業(yè)部柜臺建立《以上市公司股權(quán)出資不征證券交易印花稅股權(quán)過戶情況登記簿》(以下簡稱《登記簿》，見附件)。

(二)具體操作規(guī)程

1.申請人(轉(zhuǎn)讓方，下同)負(fù)責(zé)填寫股權(quán)變更的相關(guān)事項內(nèi)容;

2.證券市場所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)委托當(dāng)?shù)刈C券登記結(jié)算公司對申請人登記填寫內(nèi)容逐筆驗證后再辦理相關(guān)手續(xù);

3.證券市場所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)定期核對《登記簿》填寫的內(nèi)容;

4.年度終了后，證券登記結(jié)算公司將《登記簿》交由所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備查。

(三)自2015年起，證券市場所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在年度終了后一個月內(nèi)，按照上述要求對《登記簿》登記的內(nèi)容進(jìn)行匯總和分析，并將主要情況書面上報稅務(wù)總局(財產(chǎn)行為稅司)。

六、關(guān)于取消“在營企業(yè)完成改組改制、符合豁免條件的東北老工業(yè)基地企業(yè)歷史欠稅豁免審批”后的有關(guān)管理問題

稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過事后備案等方式加強(qiáng)執(zhí)行豁免歷史欠稅政策過程中的相關(guān)管理工作，及時對備案資料進(jìn)行核實(shí)，發(fā)現(xiàn)條件不符的，應(yīng)當(dāng)立即糾正。

七、關(guān)于取消“營業(yè)稅差額納稅試點(diǎn)物流企業(yè)確認(rèn)”和“可用于調(diào)和為汽、柴油的石腦油、溶劑油計劃及調(diào)整計劃的核準(zhǔn)”后需要明確的有關(guān)問題

因交通運(yùn)輸業(yè)已經(jīng)納入營業(yè)稅改征增值稅范圍，取消“營業(yè)稅差額納稅試點(diǎn)物流企業(yè)確認(rèn)”事項的相關(guān)業(yè)務(wù)已不存在。同時，《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整和完善消費(fèi)稅政策的通知》(財稅〔2006〕33號)下發(fā)后，將石腦油、溶劑油納入消費(fèi)稅征稅范圍，不需要再對可調(diào)和為汽、柴油的石腦油、溶劑油采取審批下達(dá)計劃的方式進(jìn)行管理，取消“可用于調(diào)和為汽、柴油的石腦油、溶劑油計劃及調(diào)整計劃的核準(zhǔn)”事項的相關(guān)業(yè)務(wù)也已不存在。因此，《國家稅務(wù)總局關(guān)于試點(diǎn)物流企業(yè)有關(guān)稅收政策問題的通知》(國稅發(fā)〔2005〕208號)和《汽油、柴油消費(fèi)稅管理辦法(試行)》(國稅發(fā)〔2005〕133號文件印發(fā))第十八條、十九條和二十條已經(jīng)失效。

本公告自發(fā)布之日起施行。

特此公告。

附件：以上市公司股權(quán)出資不征證券交易印花稅股權(quán)過戶情況登記簿

國家稅務(wù)總局

2015年2月4日