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為加強后續(xù)管理，現(xiàn)就部分稅務行政審批事項取消后有關管理問題公告如下：

為加強后續(xù)管理，現(xiàn)就部分稅務行政審批事項取消后有關管理問題公告如下：

一、關于取消“對辦理稅務登記(外出經營報驗)的核準”后的有關管理問題

納稅人提交資料齊全、符合法定形式的，稅務機關即時辦理。納稅人提交資料不齊全或者不符合法定形式的，稅務機關制作《稅務事項通知書》，一次性告知納稅人需要補正的內容。稅務機關應當切實履行對納稅人的告知義務，及時提供咨詢服務，強化內部督查和社會監(jiān)督，提高登記辦理效率。按照納稅人不重復填報登記文書內容和不重復提交登記材料的原則，加強部門之間信息、數(shù)據(jù)共享工作。

二、關于取消“偏遠地區(qū)簡并征期認定”后的有關管理問題

加強對實行偏遠地區(qū)簡并征期申報的納稅人日常管理及監(jiān)控，實行稅源跟蹤管理，及時掌握納稅人經營變化情況。強化計算機管稅，采取“人機結合”的方式，提高征期申報率和入庫率，防止漏征漏管。簡化辦稅程序，建立納稅服務新機制，降低納稅人辦稅成本，提高工作效率。

三、關于取消“出口退(免)稅資格認定”“出口退(免)稅資格認定變更”“出口退(免)稅資格認定注銷”“研發(fā)機構采購國產設備退稅資格的認定”“集團公司具有免抵退稅資格成員企業(yè)認定”“以邊境小額貿易方式代理外國企業(yè)、外國自然人出口貨物備案登記及備案核銷的核準”后的有關管理問題

(一)出口企業(yè)或其他單位應于首次申報出口退(免)稅時，向主管稅務機關提供以下資料，辦理出口退(免)稅備案手續(xù)，申報退(免)稅。

1.內容填寫真實、完整的《出口退(免)稅備案表》(附件1)，其中“退稅開戶銀行賬號”須從稅務登記的銀行賬號中選擇一個填報。

2.加蓋備案登記專用章的《對外貿易經營者備案登記表》或《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準證書》。

3.《中華人民共和國海關報關單位注冊登記證書》。

4.未辦理備案登記發(fā)生委托出口業(yè)務的生產企業(yè)提供委托代理出口協(xié)議，不需提供第2目、第3目資料。

5.主管稅務機關要求提供的其他資料。

(二)對出口企業(yè)或其他單位提供的出口退(免)稅備案資料齊全，《出口退(免)稅備案表》填寫內容符合要求，簽字、印章完整的，主管稅務機關應當場予以備案。對不符合上述要求的，主管稅務機關應一次性告知出口企業(yè)或其他單位，待其補正后備案。

(三)《出口退(免)稅備案表》中的內容發(fā)生變更的，出口企業(yè)或其他單位須自變更之日起30日內，向主管稅務機關提供相關資料，辦理備案內容的變更。出口企業(yè)或其他單位需要變更“退(免)稅方法”的，主管稅務機關應按規(guī)定結清退(免)稅款后辦理變更。

(四)出口企業(yè)或其他單位撤回出口退(免)稅備案的，主管稅務機關應按規(guī)定結清退(免)稅款后辦理。

出口企業(yè)或其他單位申請注銷稅務登記的，應先向主管稅務機關申請撤回出口退(免)稅備案。

(五)已辦理過出口退(免)稅資格認定的出口企業(yè)或其他單位，無需再辦理出口退(免)稅備案。

(六)集團公司需要按收購視同自產貨物申報免抵退稅的，集團公司總部需提供以下資料，向主管稅務機關備案：

1.《集團公司成員企業(yè)備案表》(附件2)及電子申報數(shù)據(jù);

2.集團公司總部及其控股的生產企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照副本復印件;

3.集團公司總部及其控股的生產企業(yè)的《出口退(免)稅備案表》(或《出口退(免)稅資格認定表》)復印件;

4.集團公司總部及其控股生產企業(yè)的章程復印件;

5.主管稅務機關要求報送的其他資料。

對集團公司總部提供上述備案資料齊全、《集團公司成員企業(yè)備案表》填寫內容符合要求的，主管稅務機關應當場予以備案。對不符合上述要求的，主管稅務機關應一次性告知企業(yè)，待其補正后備案。

(七)按收購視同自產貨物申報免抵退稅的集團公司備案后，主管稅務機關按照集團公司總部和成員企業(yè)所在地情況，傳遞《集團公司成員企業(yè)備案表》。

1.在同一地市的，集團公司總部所在地主管稅務機關應將《集團公司成員企業(yè)備案表》傳遞至地市稅務局報備，并同時抄送集團公司總部、成員企業(yè)所在地稅務局;

2.在同一省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市，下同)但不在同一地市的，集團公司總部所在地主管稅務機關，應將《集團公司成員企業(yè)備案表》逐級傳遞至省稅務局報備，省稅務局應清分至集團公司總部、成員企業(yè)所在地稅務局;

3.不在同一省的，集團公司總部所在地主管稅務機關，應將《集團公司成員企業(yè)備案表》逐級傳遞至國家稅務總局，由國家稅務總局逐級清分至集團公司總部、成員企業(yè)所在地稅務局。

(八)以邊境小額貿易方式代理外國企業(yè)、外國自然人出口貨物，出口企業(yè)應當在貨物報關出口之日(以出口貨物報關單上的出口日期為準)次月起至次年4月30日前的各增值稅納稅申報期內，提供下列資料向主管稅務機關辦理代理報關備案。

1.企業(yè)相關人員簽字、蓋有單位公章且填寫內容齊全的紙質《以邊境小額貿易方式代理外國企業(yè)、外國自然人報關出口貨物備案表》(附件3)及電子數(shù)據(jù);

2.代理出口協(xié)議原件及復印件。代理出口協(xié)議以外文擬定的，需同時提供中文翻譯版本;

3.委托方經辦人護照或外國邊民的邊民證原件和復印件。

出口企業(yè)以邊境小額貿易方式代理外國企業(yè)、外國自然人出口的貨物，按上述規(guī)定已備案的，不屬于增值稅應稅范圍，其僅就代理費收入進行增值稅申報。

主管稅務機關應定期對出口企業(yè)以邊境小額貿易方式代理外國企業(yè)、外國自然人出口貨物的備案情況進行核查，發(fā)現(xiàn)出口企業(yè)未按照本條規(guī)定辦理代理報關備案的，按有關規(guī)定處理。

四、關于取消“設有固定裝置的非運輸車輛免征車輛購置稅的審核”后的有關管理問題

納稅人在辦理設有固定裝置的非運輸車輛免稅申報時，應當如實填寫《車輛購置稅納稅申報表》和《車輛購置稅免(減)稅申報表》，同時提供以下資料：

(一)納稅人身份證明;

(二)車輛價格證明;

(三)車輛合格證明;

(四)設有固定裝置的非運輸車輛內、外觀彩色5寸照片;

(五)稅務機關要求提供的其他資料。

主管稅務機關應當依據(jù)免稅圖冊對車輛固定裝置進行核實無誤后，辦理免稅手續(xù)。

本公告自發(fā)布之日起施行。

特此公告。

附件：1.出口退(免)稅備案表

2.集團公司成員企業(yè)備案表

3.以邊境小額貿易方式代理外國企業(yè)、外國自然人報關出口貨物備案表

國家稅務總局

2015年8月3日

注釋：《國家稅務總局關于修改部分稅收規(guī)范性文件的公告》(國家稅務總局公告2018年第31號)對本文進行了修改。

注釋：條款第三條第六項第3目廢止。參見：《國家稅務總局關于進一步加強出口退(免)稅事中事后管理有關問題的公告》 國家稅務總局公告2016年第1號。

注釋：廢止附件1。注釋：全文廢止。參見：《國家稅務總局關于出口退(免)稅申報有關問題的公告》國家稅務總局公告2018年第16號，《廢止文件、條款目錄》見附件7。

注釋：條款第4條廢止。參見：《國家稅務總局關于車輛購置稅征收管理有關事項的公告》國家稅務總局公告2019年第26號。