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中小企業(yè)會計規(guī)范化問題

發(fā)布時間:2020-08-08 15:11來源:會計教練

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中小企業(yè)會計規(guī)范化問題,中小企業(yè)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要部分了,而中小企業(yè)的發(fā)展也是備受人們關(guān)注,因此在一些會計規(guī)范問題上中小企業(yè)還不有些不足,那么今天小編就將為大家分享中小企業(yè)會計規(guī)范化的問題,來和大家聊聊中小企業(yè)中存在的一些問題以及相關(guān)的對策,希望可以給大家提供一些參考。

中小企業(yè)會計規(guī)范化問題,中小企業(yè)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要部分了,而中小企業(yè)的發(fā)展也是備受人們關(guān)注,因此在一些會計規(guī)范問題上中小企業(yè)還不有些不足,那么今天小編就將為大家分享中小企業(yè)會計規(guī)范化的問題,來和大家聊聊中小企業(yè)中存在的一些問題以及相關(guān)的對策,希望可以給大家提供一些參考。

一、中小企業(yè)的特點(diǎn):

1、靈活,有創(chuàng)新能力,工作效率高

與大企業(yè)相比,中小型企業(yè)組織靈活,經(jīng)營富有彈性,生命力旺盛,使它比大型企業(yè)有更強(qiáng)的市場應(yīng)變能力。中小企業(yè)在激烈的競爭條件下謀求生存和發(fā)展的一個現(xiàn)實抉擇,就是依靠其靈活的機(jī)制和創(chuàng)新能力并選擇合適的戰(zhàn)略,它們大多采用集中一點(diǎn)戰(zhàn)略,尋找空白戰(zhàn)略,特色經(jīng)營戰(zhàn)略,競爭戰(zhàn)略聯(lián)盟,突破戰(zhàn)略等。中小企業(yè)創(chuàng)造和開發(fā)了大量的科技成果,成為社會經(jīng)濟(jì)生活中不可缺少的組成部分,與大企業(yè)一起共同組成發(fā)達(dá)的社會經(jīng)濟(jì)。但是中小企業(yè)的規(guī)模、資金、政府的支持程度等在競爭中處于弱勢,形了了巨大的生存壓力下的工作高效率。融資困難,技術(shù)創(chuàng)新能力不足,市場開拓能力不強(qiáng)困擾著中小企業(yè)的發(fā)展。

2、企業(yè)規(guī)模小,行業(yè)涉及面廣,業(yè)務(wù)單一

中小企業(yè)的規(guī)模小主要體現(xiàn)在年營業(yè)額較少,有相當(dāng)一部分屬于小規(guī)模納稅人。資金投入量不大,這與企業(yè)融資渠道有關(guān),主要靠內(nèi)部積累和親朋好友借款,銀行金融機(jī)構(gòu)提供的資金相當(dāng)有限。中小企業(yè)涉及行業(yè)門類齊全,有從事產(chǎn)品的批銷,簡單的服裝加工、食品加工,還有機(jī)械、化工甚至于高科技等。但是它們往往只側(cè)重于某一項產(chǎn)品或業(yè)務(wù),很少多元化經(jīng)營,其業(yè)務(wù)流程相對簡單。

3、組織結(jié)構(gòu)簡單,組織制度缺失,人員十分有限

中小企業(yè)的組織形式有獨(dú)資、合伙和有限責(zé)任公司。獨(dú)資、合伙的組織形式無法人資格,卻要負(fù)無限連帶責(zé)任;有限責(zé)任公司具有法人資格,以其出資額負(fù)有限責(zé)任。無論采用哪種組織形式,中小企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)多采用集權(quán)制,經(jīng)營機(jī)構(gòu)和內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)較簡單,沒有太多的管理層次,可以發(fā)揮信息傳遞快,不易失真的優(yōu)點(diǎn)。但容易形成“一言堂”的現(xiàn)象。很多企業(yè)都沒有設(shè)立相應(yīng)的管理決策機(jī)構(gòu),即使有限責(zé)任公司有董事會,也只是一個人或少數(shù)幾個人說了算。管理制度、工作規(guī)范、技術(shù)規(guī)范等都很少,有也不全面。人員十分有限,往往是一個人身兼數(shù)職。

4、管理水平不高。

中小企業(yè)普遍沒有經(jīng)過科學(xué)化管理的熏陶,管理水平不高。首先表現(xiàn)在管理觀念陳舊,人員選用上任人唯親,相信血緣關(guān)系,強(qiáng)調(diào)忠誠老實,不注重才能;其次,管理方式上過度集權(quán),不夠民主,往往易傷害從業(yè)人員的積極性。家族式管理現(xiàn)象普遍存在,強(qiáng)調(diào)家族利益,從業(yè)人員覺得為一個家庭服務(wù),個人晉升發(fā)展的機(jī)會很少。而且管理隨意性強(qiáng),缺乏管理的制度化、規(guī)范化和程序化。獎懲沒有制度,財務(wù)不透明,習(xí)慣于業(yè)務(wù)管理,不重視精神激勵,只注重物質(zhì)激勵等。

5、逃避納稅,逃廢債務(wù)的愿望比大型企業(yè)要強(qiáng)烈

中小企業(yè)在企業(yè)經(jīng)營過程中,為了企業(yè)自身利益,往往有通過逃避納稅的方式增加財富的想法,經(jīng)營狀況不好時,逃廢債務(wù)的愿望就強(qiáng)烈。當(dāng)外部監(jiān)管力度不夠時,這種現(xiàn)象會普遍存在。

正因為有這些特點(diǎn),我國中小企業(yè)在會計核算上存在著這樣一些問題。

二、中小企業(yè)會計會計核算存在的問題

(一)會計核算主體界限不清企業(yè)產(chǎn)權(quán)與個人財產(chǎn)界限不清,中小企業(yè)的經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)的分離遠(yuǎn)不如大企業(yè)那么明顯,尤其中小企業(yè)中的民營企業(yè),投資者就是經(jīng)營者,企業(yè)財產(chǎn)與個人家庭財產(chǎn)經(jīng)常發(fā)生相互占用的情況,給會計核算工作帶來困難。

(二)會計基礎(chǔ)工作薄弱

1、會計機(jī)構(gòu)與會計人員不符合會計規(guī)范

在企業(yè)會計機(jī)構(gòu)設(shè)置上,有的獨(dú)資小企業(yè)干脆不設(shè)置會計機(jī)構(gòu),有的企業(yè)即使設(shè)置會計機(jī)構(gòu),一般也是層次不清、分工不太明確。

在會計人員任用上,小企業(yè)最常見的做法是任用自己的親屬當(dāng)出納,外聘“高手”作兼職會計,這些人員有在稅務(wù)部門工作的,有國有企業(yè)財務(wù)管理人員,在會計師事務(wù)所的人員等,一般定期來做帳。有些企業(yè)管理者也愿意聘請能力強(qiáng)的會計人員,但是中小企業(yè)由于其發(fā)展前景及社會上得到人們認(rèn)程度較低以及較差的工作保障,使得其對優(yōu)秀會計人員的吸引力遠(yuǎn)不如大企業(yè)。會計從業(yè)人員資格認(rèn)定及規(guī)范考核的問題也很多,會計無證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重,會計主管不具備專業(yè)技術(shù)資格的現(xiàn)象不勝枚舉。會計人員的后續(xù)教育培養(yǎng)工作幾乎沒有進(jìn)行。

2、建賬不規(guī)范或不依法建賬,會計核算常有違規(guī)操作。

中小企業(yè)有些根本不設(shè)賬,以票代帳,或者設(shè)賬,但賬目混亂。還有相當(dāng)一部分中小企業(yè)設(shè)兩套賬或多套賬。據(jù)有關(guān)人士在一次問卷調(diào)查研究中得出,中小企業(yè)存在兩套帳的比率高達(dá)78.36%,這表明我國中小企業(yè)會計信息嚴(yán)重失真。在會計核算方面,待攤費(fèi)用預(yù)提費(fèi)用不按規(guī)定攤提,人為操縱利潤,采用倒軋賬的方式記賬等等,有些會計人員知識結(jié)構(gòu)的老化與專業(yè)知識較低,使得許多理論上完善的會計方法與復(fù)雜的會計技術(shù)無法實施,或在實施時大打折扣。

3、內(nèi)部會計監(jiān)督職能沒有發(fā)揮出來。

會計的基本職能之一就是實行會計監(jiān)督,保證會計信息的真實準(zhǔn)確,保證會計行為的合理合規(guī)。內(nèi)部會計監(jiān)督要求會計人員對本企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活去進(jìn)行會計監(jiān)督,但是中小企業(yè)的管理者常干預(yù)會計工作,會計人員受制于管理者或受利益驅(qū)使,往往按管理者的意圖行事。使用會計的監(jiān)督職能幾乎無法進(jìn)行。

(三)用以證明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的原始憑證付出成本大,或者難以獲得

原始憑證的獲取要付出成本,是因為企業(yè)在購買商品物資時要不要發(fā)票存在著不同的價格,若要發(fā)票,要加價,價格較高;不要發(fā)票價格較低,兩者的差價是稅款。中小企業(yè)往往希望以較低的價格成交,但是又無法取得記賬所需的合法憑證。還有的企業(yè)發(fā)生費(fèi)用后無法取得發(fā)票,只能取得不合規(guī)的收據(jù)。多發(fā)生在上級主管部門攤派的費(fèi)用支出。企業(yè)只好不作此賬,或相互之間調(diào)劑票據(jù)。

(四)制度缺失

中小企業(yè)內(nèi)部牽制制度、稽核制度、定額管理制度、計量驗收制度、財務(wù)清查制度、成本核算制度、財務(wù)收支審批制度等基本制度,總的來說殘缺不全;或者雖有其中幾項制度,實際工作中從未認(rèn)真執(zhí)行過。部分中小企業(yè)管理者也認(rèn)識到這些問題,但是依靠現(xiàn)有的管理水平和人員素質(zhì)無法建立健全這些制度,尤其是內(nèi)控制度的不健全給企業(yè)帶了很多負(fù)面影響,這種狀況既損害了企業(yè)自身的根本利益,如造成企業(yè)資產(chǎn)流失、浪費(fèi)嚴(yán)重、經(jīng)營管理混亂,也導(dǎo)致外部監(jiān)督困難重重。

三、對中小企業(yè)會計規(guī)范化的幾點(diǎn)建議

(一)政府加強(qiáng)相關(guān)的法律法規(guī)的建設(shè)和執(zhí)行,促進(jìn)中小企業(yè)的全面發(fā)展

要解決中小企業(yè)會計規(guī)范化問題,光靠一兩家企業(yè)自我完善和會計人員個人努力是很難達(dá)到的。從中小企業(yè)的特點(diǎn)及會計核算中存在的問題我們可知,會計規(guī)范化的問題不能孤立的看,要知道只有促進(jìn)中小企業(yè)的健康發(fā)展,解決企業(yè)融資困難,幫助中小企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)化管理,克服自身的弱點(diǎn)才能使中小企業(yè)從根本上解決會計規(guī)范化的問題。近兩年來政府對中小企業(yè)的發(fā)展給予了極大的關(guān)注,全國人大已于今年六月份出臺了《中小企業(yè)促進(jìn)法》,它是促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的重要法律舉措,反映了國家發(fā)展中小企業(yè)的戰(zhàn)略決策。這部法律力圖從資金、政策等方面為中小企業(yè)的創(chuàng)立和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,還從技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓、社會服務(wù)等方面規(guī)定了一系列鼓勵措施。該法的執(zhí)行將改善中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境,促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展,發(fā)揮中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要作用,從根本上解決中小企業(yè)資金的困難,創(chuàng)新能力不足,管理水平不高的現(xiàn)狀。各級政府部門、銀行金融機(jī)構(gòu)及社會服務(wù)部門要按中小企業(yè)促進(jìn)法規(guī)定,對促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的措施落到實處。

(二)建立與我國中小企業(yè)相適應(yīng)的會計制度。

過去很長一段時間,我們國家在制定會計規(guī)范體系的過程中很少考慮到中小企業(yè)會計需求與大企業(yè)和上市公司的差別,隨著中小企業(yè)在我國乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到越來越重要的作用,會計理論界對中小企業(yè)會計規(guī)范化問題日趨關(guān)注。2001年9月在日內(nèi)瓦中外專家重點(diǎn)討論了中小企業(yè)會計指南的問題,我國專家積極參與,現(xiàn)已著手進(jìn)行中小企業(yè)會計制度的設(shè)計制定,預(yù)計明年出臺,這將使中小企業(yè)從制度上規(guī)范會計工作。我認(rèn)為中小企業(yè)會計制度的制訂應(yīng)遵循以下原則:

(1)適應(yīng)中小企業(yè)的特點(diǎn)在會計制度設(shè)計中要考慮企業(yè)經(jīng)營管理組織體系的設(shè)置,并與此保持一致。由于中小型企業(yè)業(yè)務(wù)量較少,會計核算只能采用集中核算方式,即由會計機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理。部分中小企業(yè)交易類型有限,經(jīng)營活動比較簡單,一般只需要簡單的數(shù)據(jù),沒有對數(shù)據(jù)產(chǎn)生深層次分析的需要,因此應(yīng)充許一些企業(yè)不設(shè)會計機(jī)構(gòu);會計人員一般以2-3人為宜,并指派一人擔(dān)任財務(wù)主管,在職責(zé)劃分上要注意不相容職責(zé)的分離,如出納、總賬與稽核,出納與總賬、明細(xì)賬的分離等。沒有能力做會計工作的企業(yè)也可由社會中介機(jī)構(gòu)代理;中小企業(yè)行業(yè)涉及面廣,會計科目設(shè)置上應(yīng)考慮通用性;針對采用獨(dú)資和合伙形式的中小企業(yè)所要承擔(dān)的無限責(zé)任,應(yīng)考慮對會計制度的影響;對于企業(yè)財產(chǎn)和與個人家庭支出相互占用的情況,應(yīng)設(shè)置往來賬戶加以核算;。適當(dāng)放寬憑證的認(rèn)定,而非單認(rèn)定統(tǒng)一發(fā)票為唯一合法的憑證,以解決中小企業(yè)難以獲得合法憑據(jù)的問題等??傊行∑髽I(yè)會計準(zhǔn)則的制定一定要充分考慮中小企業(yè)的特點(diǎn)。

(2)重要性原則要求提供信息重點(diǎn)突出。這主要是看其是否滿足信息使用者的需要,是否有利于管理者做出正確的決策。與大型企業(yè)相比,會計信息需求者在中小企業(yè)中發(fā)生了變化。首先,稅務(wù)部門的納稅管理需求成為最主要的外部需求;其次,投資者的決策需求和管理者的管理需求相統(tǒng)一。最后是銀行貸款管理需求,但是此需求因銀行提供的貸款很少而相對薄弱。會計信息需求上的變化,決定了中小企業(yè)的會計應(yīng)著眼于這些企業(yè)稅務(wù)上的需要和內(nèi)部信息的需求。我們設(shè)計中小企業(yè)會計準(zhǔn)則,主要問題是會計核算如何滿足納稅需求、如何滿足業(yè)主對企業(yè)現(xiàn)金流控制和管理的需求,如何適應(yīng)小型企業(yè)的銀行融資薄弱的現(xiàn)狀。能滿足這些需求就足夠了。

(3)成本效益原則會計信息的提供是有耗費(fèi)的,企業(yè)在提供會計信息的過程中應(yīng)講求成本效益原則。企業(yè)只有在其提供特定數(shù)量與質(zhì)量的會計信息所帶來的效益大于其提供會計信息的耗費(fèi)的情況下,才是有必要的。一些對信息使用者沒有多大用處的信息可以不提供,信息提供的成本大于資產(chǎn)效益的信息也可以不提供。

(4)簡便易行由于中小企業(yè)會計人員素質(zhì)良莠不齊,會計制度設(shè)計時應(yīng)充分考慮到操作上的簡便易行。在會計報表的體系設(shè)計中,應(yīng)只要求編制簡化型的財務(wù)報告,而且只要求較為簡略的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表就可以了,免除編制現(xiàn)金流量表。為了滿足使用者日益增加的信息需要,我國現(xiàn)有的會計財務(wù)報告所披露的信息內(nèi)容越來越豐富,報告的復(fù)雜性及難以理解的可能性也越來越大。對于大多數(shù)未受訓(xùn)練的中小企業(yè)財務(wù)報告的使用者來說,復(fù)雜的結(jié)構(gòu)己超出他們的能力,過量的信息,也使得他們沒有能力去運(yùn)用。針對這種情況,簡化型財務(wù)報告無疑是很必要的,它提供更容易理解的財務(wù)信息。與現(xiàn)有的財務(wù)報告不同的是,它只反映企業(yè)扼要的經(jīng)營成本與財務(wù)狀況,并且附注內(nèi)容很少。目前世界很多國家的中小企業(yè)都只要求提供簡化型的財務(wù)報告,我們也應(yīng)該吸取國外的經(jīng)驗。

(5)與我國現(xiàn)有的《企業(yè)會計準(zhǔn)則》相協(xié)調(diào),與國際慣例接軌

我國現(xiàn)行的企業(yè)會計制度,具有一定的先進(jìn)性,制定制度時要考慮中小企業(yè)的成長性,中小企業(yè)會逐漸發(fā)展成為大企業(yè),這就要求中小企業(yè)的會計制度仍然要與會計法和現(xiàn)行的企業(yè)會計制相一致。同時與國際會計慣例相協(xié)調(diào),只是對現(xiàn)有的會計制度進(jìn)行精簡和修訂。

(三)加強(qiáng)外部監(jiān)管力度

從目前我國中小企業(yè)的現(xiàn)狀來看,靠企業(yè)自身約束來規(guī)范會計工作是不現(xiàn)實的,我們應(yīng)該更多的借助于外部監(jiān)管,幫助中小企業(yè)實現(xiàn)會計規(guī)范化。我國的會計監(jiān)督是由國家監(jiān)督、社會監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督三位一體的監(jiān)督體系,其中前兩種屬于外部監(jiān)督。國家監(jiān)督是由財政、稅務(wù)、銀行、工商、證券監(jiān)管等部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)實施監(jiān)督;社會監(jiān)督則以會計中介機(jī)構(gòu)為主體,由其接受他人委托,對有關(guān)單位的會計工作進(jìn)行審計、驗資等工作。

國家監(jiān)督中財政部門首先應(yīng)指導(dǎo)督促中小企業(yè)依《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求建立健全賬簿體系。根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定,要求中小企業(yè)在規(guī)定的時間內(nèi)建立起較為完整的賬簿體系。發(fā)現(xiàn)不符合會計基礎(chǔ)工作規(guī)范要求的,應(yīng)及時嚴(yán)肅處理。同時,財政部門應(yīng)加強(qiáng)工作指導(dǎo),幫助中小企業(yè)依法建帳。其次應(yīng)加強(qiáng)對中小企業(yè)會計人員的監(jiān)督。財政部門應(yīng)依據(jù)有關(guān)法規(guī)作好以下工作:(1)對中小企業(yè)會計人員實行資格證書管理制度。企業(yè)聘用會計人員必須達(dá)到一定學(xué)歷、持有國家財政部門認(rèn)可的資格證書,否則予以懲罰。(2)定期對中小企業(yè)會計人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,不斷提高業(yè)務(wù)水平,并充分發(fā)揮其作用。(3)對沒有認(rèn)真履行職責(zé)的會計人員,要取消其任職資格,吊銷有關(guān)資格證書,不得再從事會計工作。。最后,財政部門應(yīng)督促中小企業(yè)建立、健全會計內(nèi)部控制制度和內(nèi)部核算制度。

稅務(wù)部門也應(yīng)改進(jìn)查核方式,側(cè)重于進(jìn)行實質(zhì)性查核,確實掃除逃漏稅企業(yè),以建立公平的納稅環(huán)境,改進(jìn)稅務(wù)人員對于中小企業(yè)的態(tài)度,并建立稅務(wù)代理人制度,以增加稅務(wù)申報速度,減輕稅務(wù)人員的工作負(fù)擔(dān),以便全心進(jìn)行查核工作。

中小企業(yè)會計規(guī)范化問題,就為大家分享到這了,綜上所述,企業(yè)要想在激烈的市場中持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展下去,就需要加強(qiáng)外部監(jiān)管力度,提高企業(yè)自身的管理,希望上文的內(nèi)容能夠幫助到大家,想要了解更多關(guān)于中小企業(yè)的財務(wù)知識內(nèi)容,歡迎大家咨詢關(guān)注我們,即可向老師領(lǐng)取相關(guān)的資料進(jìn)行參考,有需要的小伙伴趕快聯(lián)系我們吧!

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