用戶注冊(cè)

本文為大家講述的是小微企業(yè)補(bǔ)助政策，小微企業(yè)的發(fā)展國家是非常重視的，因此為了扶持小微企業(yè)更好的發(fā)展國家也是對(duì)小微企業(yè)制定了一些補(bǔ)助的政策，下文內(nèi)容就是小微企業(yè)補(bǔ)助政策的相關(guān)內(nèi)容，對(duì)此感興趣的小伙伴可以來詳細(xì)的了解一下，希望能夠給大家提供一些參考。

本文為大家講述的是小微企業(yè)補(bǔ)助政策，小微企業(yè)的發(fā)展國家是非常重視的，因此為了扶持小微企業(yè)更好的發(fā)展國家也是對(duì)小微企業(yè)制定了一些補(bǔ)助的政策，下文內(nèi)容就是小微企業(yè)補(bǔ)助政策的相關(guān)內(nèi)容，對(duì)此感興趣的小伙伴可以來詳細(xì)的了解一下，希望能夠給大家提供一些參考。

國務(wù)院關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見

國發(fā)〔2014〕52號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：工商登記制度改革極大地激發(fā)了市場(chǎng)活力和創(chuàng)業(yè)熱情，小型微型企業(yè)數(shù)量快速增長(zhǎng)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)就業(yè)發(fā)揮了積極作用，但在發(fā)展中也面臨一些困難和問題。為切實(shí)扶持小型微型企業(yè)(含個(gè)體工商戶)健康發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見。

一、充分發(fā)揮現(xiàn)有中小企業(yè)專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)地方中小企業(yè)扶持資金將小型微型企業(yè)納入支持范圍。(財(cái)政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部、商務(wù)部、工商總局等部門負(fù)責(zé))

二、認(rèn)真落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的支持小型微型企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要研究出臺(tái)繼續(xù)支持的政策。小型微型企業(yè)從事國家鼓勵(lì)發(fā)展的投資項(xiàng)目，進(jìn)口項(xiàng)目自用且國內(nèi)不能生產(chǎn)的先進(jìn)設(shè)備，按照有關(guān)規(guī)定免征關(guān)稅。(財(cái)政部會(huì)同稅務(wù)總局、工商總局、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署等部門負(fù)責(zé))

三、加大中小企業(yè)專項(xiàng)資金對(duì)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地(微型企業(yè)孵化園、科技孵化器、商貿(mào)企業(yè)集聚區(qū)等)建設(shè)的支持力度。鼓勵(lì)大中型企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上的小型微型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和抱團(tuán)發(fā)展。(財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部、商務(wù)部、工商總局等部門負(fù)責(zé))

四、對(duì)小型微型企業(yè)吸納就業(yè)困難人員就業(yè)的，按照規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。自工商登記注冊(cè)之日起3年內(nèi)，對(duì)安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)20人以下(含20人)的小型微型企業(yè)，免征殘疾人就業(yè)保障金。(人力資源社會(huì)保障部會(huì)同財(cái)政部、中國殘聯(lián)等部門負(fù)責(zé))

五、鼓勵(lì)各級(jí)政府設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金積極支持小型微型企業(yè)。積極引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資基金、天使基金、種子基金投資小型微型企業(yè)。符合條件的小型微型企業(yè)可按規(guī)定享受小額擔(dān)保貸款扶持政策。(財(cái)政部會(huì)同發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、證監(jiān)會(huì)、科技部、商務(wù)部、人力資源社會(huì)保障部等部門負(fù)責(zé))

六、進(jìn)一步完善小型微型企業(yè)融資擔(dān)保政策。大力發(fā)展政府支持的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)其提高小型微型企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，合理確定擔(dān)保費(fèi)用。進(jìn)一步加大對(duì)小型微型企業(yè)融資擔(dān)保的財(cái)政支持力度，綜合運(yùn)用業(yè)務(wù)補(bǔ)助、增量業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)、資本投入、代償補(bǔ)償、創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)等方式，引導(dǎo)擔(dān)保、金融機(jī)構(gòu)和外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)等為小型微型企業(yè)提供融資服務(wù)。(銀監(jiān)會(huì)會(huì)同發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、科技部、商務(wù)部、人力資源社會(huì)保障部、人民銀行、稅務(wù)總局等部門負(fù)責(zé))

七、鼓勵(lì)大型銀行充分利用機(jī)構(gòu)和網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，加大小型微型企業(yè)金融服務(wù)專營機(jī)構(gòu)建設(shè)力度。引導(dǎo)中小型銀行將改進(jìn)小型微型企業(yè)金融服務(wù)和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型相結(jié)合，科學(xué)調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)支持小型微型企業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)小型微型企業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn)和融資需求特征，創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在商業(yè)可持續(xù)和有效控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，單列小型微型企業(yè)信貸計(jì)劃。在加強(qiáng)監(jiān)管前提下，大力推進(jìn)具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu)。(銀監(jiān)會(huì)會(huì)同人民銀行、發(fā)展改革委、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部、商務(wù)部等部門負(fù)責(zé))

八、高校畢業(yè)生到小型微型企業(yè)就業(yè)的，其檔案可由當(dāng)?shù)厥?、縣一級(jí)的公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)保管。(人力資源社會(huì)保障部、工業(yè)和信息化部、工商總局等部門負(fù)責(zé))

九、建立支持小型微型企業(yè)發(fā)展的信息互聯(lián)互通機(jī)制。依托工商行政管理部門的企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，在企業(yè)自愿申報(bào)的基礎(chǔ)上建立小型微型企業(yè)名錄，集中公開各類扶持政策及企業(yè)享受扶持政策的信息。通過統(tǒng)一的信用信息平臺(tái)，匯集工商注冊(cè)登記、行政許可、稅收繳納、社保繳費(fèi)等信息，推進(jìn)小型微型企業(yè)信用信息共享，促進(jìn)小型微型企業(yè)信用體系建設(shè)。通過信息公開和共享，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)，推動(dòng)政府部門和銀行、證券、保險(xiǎn)等專業(yè)機(jī)構(gòu)提供更有效的服務(wù)。從小型微型企業(yè)中抽取一定比例的樣本企業(yè)，進(jìn)行跟蹤調(diào)查，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析。(工商總局、發(fā)展改革委、稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部、人力資源社會(huì)保障部、人民銀行、質(zhì)檢總局、統(tǒng)計(jì)局等部門負(fù)責(zé))

十、大力推進(jìn)小型微型企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加大政府購買服務(wù)力度，為小型微型企業(yè)免費(fèi)提供管理指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、市場(chǎng)開拓、標(biāo)準(zhǔn)咨詢、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等服務(wù)。(工業(yè)和信息化部會(huì)同財(cái)政部、科技部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局等部門負(fù)責(zé))各地區(qū)、各部門要結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，在落實(shí)好已有的小型微型企業(yè)扶持政策的基礎(chǔ)上，加大對(duì)政策的解讀、宣傳力度，簡(jiǎn)化辦事流程，提高服務(wù)效率。各地區(qū)、各部門要確保政策盡快落實(shí)，并適時(shí)提出進(jìn)一步措施。

國務(wù)院2014年10月31日

拓展內(nèi)容

加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度

(七)暢通金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)渠道。改革完善貨幣信貸投放機(jī)制，抓緊建立對(duì)中小銀行實(shí)行較低存款準(zhǔn)備金率的政策框架，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放、降低小微企業(yè)信貸綜合融資成本，精準(zhǔn)有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

(八)更好地發(fā)揮政府性融資擔(dān)保基金作用。強(qiáng)化融資服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，著力破解小微企業(yè)、民營企業(yè)信息不對(duì)稱、信用不充分問題。實(shí)施降低小微企業(yè)融資擔(dān)保成本的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，健全民營企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。

(九)完善商業(yè)銀行績(jī)效考核和激勵(lì)機(jī)制。推動(dòng)商業(yè)銀行基層分支機(jī)構(gòu)下沉工作重心，提升服務(wù)小微企業(yè)、民營企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。健全并落實(shí)盡職免責(zé)制度，設(shè)立內(nèi)部問責(zé)申訴通道，為盡職免責(zé)提供機(jī)制保障。激勵(lì)銀行加強(qiáng)普惠金融業(yè)務(wù)。

(十)擴(kuò)大直接融資規(guī)模。積極支持符合條件的企業(yè)擴(kuò)大直接融資。推動(dòng)債券品種創(chuàng)新，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模。實(shí)施好民營企業(yè)債券融資支持工具，適時(shí)啟動(dòng)股權(quán)融資支持工具

(十一)清理規(guī)范銀行及中介服務(wù)收費(fèi)。推動(dòng)銀行業(yè)進(jìn)一步減費(fèi)讓利。加強(qiáng)監(jiān)管督導(dǎo)和檢查，深入整治不當(dāng)收費(fèi)，嚴(yán)禁附加不合理貸款條件或收費(fèi)?！　∷摹⒊掷m(xù)降低制度性交易成本

(十二)推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度全面實(shí)施。建立市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，開展《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2019年版)》修訂工作，進(jìn)一步縮減市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)。完善市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單信息公開機(jī)制，擴(kuò)大信息公開范圍，豐富信息公開內(nèi)容，不斷提升市場(chǎng)準(zhǔn)入政策透明度和清單使用便捷性。

(十三)進(jìn)一步深化簡(jiǎn)政放權(quán)。繼續(xù)壓減行政許可事項(xiàng)、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證種類，優(yōu)化審批許可或評(píng)價(jià)發(fā)證流程。在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)率先對(duì)所有涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)實(shí)行“證照分離”改革。推進(jìn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批制度改革，清理和規(guī)范項(xiàng)目審批前置性條件，推廣投資項(xiàng)目承諾制。在全國推開工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，大幅縮短全流程審批時(shí)間。繼續(xù)壓縮開辦企業(yè)、注冊(cè)商標(biāo)、獲得電力等時(shí)間，優(yōu)化注銷、破產(chǎn)辦理流程。

(十四)進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。改革完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查和公正監(jiān)管制度，加快清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管，推行信用監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革，優(yōu)化環(huán)保、消防、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等執(zhí)法方式，對(duì)守法意識(shí)強(qiáng)、管理規(guī)范、守法記錄良好的企業(yè)減少監(jiān)管頻次，清理規(guī)范行政處罰事項(xiàng)，降低企業(yè)合規(guī)成本。

(十五)持續(xù)優(yōu)化政府服務(wù)。推行網(wǎng)上審批和服務(wù)，加快實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦、異地可辦，使更多事項(xiàng)不見面辦理，確需到現(xiàn)場(chǎng)辦理的要“一窗受理、限時(shí)辦結(jié)”“最多跑一次”。確保全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行，同步實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”功能。

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