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小企業(yè)內(nèi)部控制問題研究，內(nèi)部控制的問題在小企業(yè)當(dāng)中是很常見的，而小編今天也為大家整理了一些關(guān)于小企業(yè)內(nèi)部控制問題的研究，詳細(xì)的內(nèi)容都?xì)w集在下文了，對(duì)此感興趣的小伙伴不妨跟小編一起來詳細(xì)的了解一下，希望可以給大家提供一些參考。

小企業(yè)內(nèi)部控制問題研究，內(nèi)部控制的問題在小企業(yè)當(dāng)中是很常見的，而小編今天也為大家整理了一些關(guān)于小企業(yè)內(nèi)部控制問題的研究，詳細(xì)的內(nèi)容都?xì)w集在下文了，對(duì)此感興趣的小伙伴不妨跟小編一起來詳細(xì)的了解一下，希望可以給大家提供一些參考。

1、小企業(yè)內(nèi)部控制概述

1.1內(nèi)部控制的基本概念及意義

所謂“內(nèi)部控制”是指單位為提高經(jīng)營管理效率、實(shí)現(xiàn)單位經(jīng)營管理目標(biāo)而.制定和實(shí)施的一系列相互制約相互監(jiān)督的方法、措施和程序的總稱。內(nèi)部控制的根本目的在于加強(qiáng)企業(yè)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益;其基礎(chǔ)是企業(yè)內(nèi)部分工;其核心是一系列具有控制職能的方式、措施及程序。它是現(xiàn)代企事業(yè)單位在對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行管理時(shí)所普遍采用的一種控制機(jī)制。

控制是企業(yè)管理中的重中之重，要作好管理，首先得做好內(nèi)部控制，其重要意義在于:首先，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制，可以保證和提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。通過制定和執(zhí)行業(yè)務(wù)處理程序，對(duì)其進(jìn)行科學(xué)地職責(zé)分工，在相互牽制的條件下產(chǎn)生會(huì)計(jì)資料,從而有效地防止錯(cuò)誤和弊端的發(fā)生。

其次，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制，可以保證企業(yè)高效率經(jīng)營。在企業(yè)的日常工作中，如果能很好地加強(qiáng)內(nèi)部控制，合理地對(duì)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門和人員進(jìn)行分工控制，注重職責(zé)分明和人員素質(zhì)教育，以內(nèi)部控制加強(qiáng)對(duì)人的行為的約束，以人的主動(dòng)和被動(dòng)思想加強(qiáng)對(duì)工作認(rèn)識(shí)的促進(jìn)，形成-種慣性，則能明顯提高企業(yè)經(jīng)營管理的效率，迅速提升企業(yè)外在形象。第三，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制，可以保護(hù)財(cái)產(chǎn)物資的安全完整。利用企業(yè)內(nèi)部分工而產(chǎn)生的相互制約、相互聯(lián)系的具有控制職能的方式、措施及程序，如實(shí)行實(shí)物控制就是嚴(yán)格控制對(duì)實(shí)物資產(chǎn)的接觸，如限制接近現(xiàn)金、存貨等，以減少資產(chǎn)的損失;定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查，做到賬實(shí)相符。

1.2.內(nèi)控制度的設(shè)計(jì)原則。

(1)政策性原則。中小企業(yè)內(nèi)控制度的設(shè)計(jì)必須首先符合并嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，然后結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)和財(cái)務(wù)管理的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。

(2)有效性原則。設(shè)計(jì)內(nèi)控制度的目的就是規(guī)范管理行為，保證企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。內(nèi)控制度的設(shè)計(jì)必須從“有效”為前提，盡量做到內(nèi)控環(huán)節(jié)不宜過長而又環(huán)環(huán)相扣，使人操作起來切實(shí)有效;必須有利于控制和檢查，具有了解控制制度執(zhí)行情況的手段和途徑，同時(shí)要根據(jù)執(zhí)行情況和管理需要不斷完善，以保證內(nèi)控制度更加適應(yīng)管理需要，提高工作質(zhì)量和工作效果。

(3)就目前中小企業(yè)內(nèi)部控制的主要問題來看，嚴(yán)格貫徹賬、錢、物分管原則是內(nèi)控制度設(shè)計(jì)的重中之重。任何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都要按照既定的程序和手續(xù)辦理，多人經(jīng)手，共同負(fù)責(zé)，努力克服貨幣資金、財(cái)產(chǎn)物資及有關(guān)賬簿的管理混亂現(xiàn)象，防止企業(yè)資產(chǎn)的流失。特別是企業(yè)的現(xiàn)金和銀行存款業(yè)務(wù)，每日終了，應(yīng)及時(shí)計(jì)算當(dāng)日收入、支出合計(jì)數(shù)和結(jié)存數(shù)，逐日逐筆進(jìn)行日記賬登記:月份終了，日記賬余額必須與有關(guān)總賬余額核對(duì)相符，做到日清月結(jié)。同時(shí)，對(duì)財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行定期或不定期清查，,隨時(shí)反映賬面數(shù)與實(shí)存數(shù),保證賬實(shí)相符。這樣能夠防止貪污盜竊行為的發(fā)生，保障企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全。

1.3小企業(yè)內(nèi)部控制的重要性

一是小企業(yè)的規(guī)模小，可以控制使用的資源較少。小企業(yè)的人員少，難以建立起完整、有效的內(nèi)部控制制度體系。

二是多數(shù)小企業(yè)靠人和制度管理的作用較為有限。

三是由于資金等各方面的實(shí)力較為薄弱，風(fēng)險(xiǎn)的抵抗力較弱。根據(jù)美國的經(jīng)驗(yàn)，五年間，約有百分之五十的小企業(yè)會(huì)倒閉。

四是由于小企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，因而生命周期普遍較短，管理經(jīng)驗(yàn)的積累有一定的困難。基于小企業(yè)的這些特點(diǎn)，要讓小企業(yè)像大企業(yè)那樣，建立起一套完整的內(nèi)部控制系統(tǒng)，確實(shí)難以達(dá)到。即便有紙面上的制度，恐怕也很難遵照?qǐng)?zhí)行，這種情況是由于內(nèi)部控制的原則形成的無法避免的困境。

1.4小企業(yè)內(nèi)部控制的內(nèi)容

小企業(yè)內(nèi)部控制也應(yīng)包括會(huì)計(jì)控制和管理控制兩方面，以保證單位經(jīng)營方針、決策的貫徹執(zhí)行，確保經(jīng)營活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性及經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，保護(hù)資產(chǎn)的安全和完整，保證經(jīng)營信息和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)可靠，保證單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法性。在實(shí)際操作時(shí)，主要實(shí)施組織規(guī)劃控制、授權(quán)批準(zhǔn)控制、預(yù)算控制、會(huì)計(jì)控制、實(shí)物控制和審計(jì)控制。

2、小企業(yè)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀

雖然《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》對(duì)小企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)做了要求，但各企業(yè)特點(diǎn)不同，制度不可能對(duì)其內(nèi)部控制制度做出詳盡的規(guī)定,加上現(xiàn)實(shí)中對(duì)小企業(yè)內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)與建設(shè)存在著一些片面認(rèn)識(shí)，這些片面認(rèn)識(shí)對(duì)小企業(yè)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算造成了不良影響，限制了會(huì)計(jì)管理職能的發(fā)揮。由于小企業(yè)規(guī)模小、人員少、素質(zhì)差、機(jī)構(gòu)簡單、制度不健全、管理水平低等原因，其普遍存在內(nèi)部控制乏力、會(huì)計(jì)信息失真嚴(yán)重和內(nèi)部管理散亂的現(xiàn)象。我國小企業(yè)內(nèi)部控制薄弱的現(xiàn)狀已引起了政府管理部門、學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界的廣泛關(guān)注，政府管理部門近年來先后頒布了-系列的有關(guān)法律法規(guī)。如財(cái)政部頒布了《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制一基 木規(guī)范(試行)》《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范一貨 幣資金(試行)》《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范-一-采購與付款(試行)》 《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范一銷 售與收款(試行)》等。這一系列指導(dǎo)企業(yè)建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的規(guī)范，為小企業(yè)完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制提供了標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于促進(jìn)企業(yè)建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，確保會(huì)計(jì)報(bào)表信息的可靠性以及資產(chǎn)的真實(shí)性和完整性起到了十分重要的作用。然而，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制并不能涵蓋內(nèi)部控制的全部內(nèi)容，現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)對(duì)單位整個(gè)運(yùn)行過程中的所有要素(如人、財(cái)、物、信息、技術(shù)等)進(jìn)行全方位的控制。企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)與各個(gè)作業(yè)點(diǎn)全面地制定內(nèi)部控制,而不能將內(nèi)部控制僅僅局限于會(huì)計(jì)系統(tǒng)。因此，結(jié)合小企業(yè)及其內(nèi)部控制的特點(diǎn)，將內(nèi)部會(huì)計(jì)控制與內(nèi)部管理控制緊密結(jié)合起來，構(gòu)建小企業(yè)內(nèi)部控制整體框架，制定小企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范，對(duì)于促進(jìn)小企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

3、我國小企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2009年年底，在我國1023萬家的中小企業(yè)中，小企業(yè)占99%，創(chuàng)造了近60%的國內(nèi)生產(chǎn)總值，提供了75%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)，已成為中國經(jīng)濟(jì)增長、市場繁榮和擴(kuò)大就業(yè)的重要基礎(chǔ);它的經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r，經(jīng)濟(jì)效益的高低，將直接影響到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，但這些小企業(yè)的內(nèi)部控制都存在著- -定的問題。因此，探討小企業(yè)的內(nèi)部控制問題，就是要研究、分析、解決效益和發(fā)展中的層層障礙。

3.1內(nèi)部控制制度不健全

多數(shù)企業(yè)的內(nèi)部控制制度不夠全面，沒有覆蓋所有的部門和人員，表現(xiàn)在沒有滲透到企業(yè)各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域和各個(gè)操作環(huán)節(jié)，會(huì)計(jì)工作秩序混亂、核算不實(shí)，會(huì)計(jì)信息失真嚴(yán)重等。這都與企業(yè)內(nèi)部控制制度不健全密切相關(guān)，也許出發(fā)點(diǎn)是通過“另類控制”實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展，但客觀上會(huì)給企業(yè)造成一定的混亂，長遠(yuǎn)發(fā)展也就無從談起。以上虞地稅直屬分局管轄企業(yè)情況統(tǒng)計(jì)，截止2009年7月,共有小企業(yè)4222家,其中，工業(yè)企業(yè)占43. 77%、商業(yè)企業(yè)占29. 61%。另外職工人數(shù)在100人以下的占88. 58%。通過發(fā)放內(nèi)部控制調(diào)查表、實(shí)地走訪等互補(bǔ)手段，了 解企業(yè)內(nèi)部控制情況。共發(fā)放調(diào)查表409份，并實(shí)地走訪了5家企業(yè)。從調(diào)查的整體情況看，被調(diào)查單位普遍認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制的重要性，但對(duì)內(nèi)部控制的制度學(xué)習(xí)、執(zhí)行制度的人的素質(zhì)提高、企業(yè)文化環(huán)境的建設(shè)等等缺乏相應(yīng)的制約措施。

3.2對(duì)內(nèi)部控制制度認(rèn)識(shí)片面

內(nèi)部控制制度是企業(yè)各個(gè)業(yè)務(wù)部門或人員，在業(yè)務(wù)運(yùn)作過程中形成的相互影響、相互制約的一-種動(dòng)態(tài)機(jī)制，它與具體的規(guī)章制度、內(nèi)部管理概念不同。前者是中小企業(yè)活性機(jī)體的戰(zhàn)略展現(xiàn)，后者是中小企業(yè)某種環(huán)節(jié)的戰(zhàn)術(shù)運(yùn)作。內(nèi)部控制的有效性,表現(xiàn)為經(jīng)理和員工的協(xié)調(diào)行為或共同意志，起到了靈魂和動(dòng)力作用。因此，經(jīng)理和員工若對(duì)內(nèi)控制度的認(rèn)識(shí)出現(xiàn)偏差，內(nèi)控制度會(huì)因局部失靈，造成企業(yè)管理整體混亂。在中國，大多數(shù)的民營企業(yè)家誤認(rèn)為，自己對(duì)市場的經(jīng)驗(yàn)把握能力加冒險(xiǎn)精神得到的資本原始積累就是科學(xué)，從而忽視了會(huì)計(jì)的命脈功能，脫離會(huì)計(jì)控制，廠長、經(jīng)理說了算，任意坐支、白條抵賬、私設(shè)小金庫等現(xiàn)象必然出現(xiàn)，傷害了企業(yè)內(nèi)部控制的健康運(yùn)行。

3.3管理人員素質(zhì)偏低

內(nèi)部控制制度需要由人來執(zhí)行，實(shí)施科學(xué)、公正的管理，要靠一批有科學(xué)發(fā)展理念的職員，尤其要靠大公無私的領(lǐng)導(dǎo)人物。一些私心重、想“撈-把"的法人代表存在，- 些甘做領(lǐng)導(dǎo)奴隸、不負(fù)責(zé)任的管理人員也存在，這些企業(yè)的害群之馬沆瀣一氣，企業(yè)無不遭殃，國家利益不可能不受損失。 所以，管理人員素質(zhì)的高低決定內(nèi)部控制制度執(zhí)行的好壞，也決定著企業(yè)的盛衰。一些企業(yè)管理人員素高低決定內(nèi)部控制制度執(zhí)行的好壞，也決定著企業(yè)的盛衰。一些企業(yè)管理人員素質(zhì)的低下，內(nèi)部控制制度就成了被擠出市場的“良幣”，欲使企業(yè)良性發(fā)展蒸蒸日上也就幾乎沒有可能。

3.4缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制

我國對(duì)小企業(yè)有政府監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，但存在著抓大忽視小的習(xí)慣思維。有的企業(yè)沒有制度化的內(nèi)部審計(jì)，該設(shè)內(nèi)審機(jī)構(gòu)的不設(shè)，該配備的專職或兼職內(nèi)審人員缺席;有的設(shè)有內(nèi)部審計(jì)，形同虛設(shè)，獨(dú)立性不強(qiáng)，不能充分發(fā)揮其職能作用。一些企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員、財(cái)會(huì)人員甚至領(lǐng)導(dǎo)干部利用監(jiān)督不力的漏洞,大量收受賄賂，大肆侵吞公款，利用虛假發(fā)票非法占有企業(yè)資產(chǎn)，使企業(yè)亂象迭出，無法按正常的軌道發(fā)展。

4、加強(qiáng)小企業(yè)內(nèi)部控制的對(duì)策

我國小企業(yè)有著幾十年的發(fā)展歷程，積累了- -定的實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn),伴隨經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，這些經(jīng)驗(yàn)有待除莠存良，并結(jié)合自身特點(diǎn)，建立符合世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流的現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)。

4.1優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境

企業(yè)的內(nèi)部控制都在一定的環(huán)境中活動(dòng)，沒有好的貫徹和執(zhí)行環(huán)境，將直接影響到企業(yè)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。環(huán)境包括外部的和內(nèi)部的，外部環(huán)境超出了企業(yè)的控制能力，可不作為內(nèi)部控制系統(tǒng)的組成部分。內(nèi)部環(huán)境要有二個(gè)層次的平臺(tái): (1)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要對(duì)內(nèi)部控制高度重視。認(rèn)真組織和領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)工作，以身作則，嚴(yán)格遵守控制制度的規(guī)定，通過相應(yīng)的管理方法與措施來保證制度的認(rèn)真執(zhí)行及科學(xué)評(píng)價(jià)。(2)強(qiáng)化中層管理人員和企業(yè)廣大員工對(duì)各自工作崗位的愛崗、守崗教育，努力提高專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，增強(qiáng)工作責(zé)任心，提升實(shí)際執(zhí)行力。

4.2完善人力資源管理機(jī)制

提高企業(yè)員工素質(zhì)，轉(zhuǎn)變觀念，確立以人為本的管理思想。以人的發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)來展開企業(yè)內(nèi)部控制活動(dòng)的各項(xiàng)內(nèi)容，用良好的環(huán)境氛圍激發(fā)員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在內(nèi)部控制中，大膽引入競爭和激勵(lì)機(jī)制、績效評(píng)價(jià)體系、人才培訓(xùn)、社會(huì)保障體系等，讓人力資源通過管理手段迸發(fā)出來，形成-支包括會(huì)計(jì)人員在內(nèi)的訓(xùn)練有素的管理隊(duì)伍。建立學(xué)習(xí)型企業(yè)團(tuán)隊(duì)，把企業(yè)遠(yuǎn)景的實(shí)現(xiàn)和內(nèi)部控制的必然貫穿始終，以發(fā)展促學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)帶發(fā)展，“隨風(fēng)潛入夜，潤物細(xì)無聲”，企業(yè)預(yù)期文化不斷滲透、聚凝、深入，員工素質(zhì)在無形中逐漸提高。

4.3加強(qiáng)小企業(yè)會(huì)計(jì)控制制度

為提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，保護(hù)資產(chǎn)的安全、完整，確保單位會(huì)計(jì)工作規(guī)范有序地運(yùn)行，小企業(yè)應(yīng)建立適合自身經(jīng)營特點(diǎn)的會(huì)計(jì)控制制度。主要包括:

4.3.1會(huì)計(jì)人員職業(yè)素質(zhì)、道德的控制

小企業(yè)普遍存在著財(cái)務(wù)基礎(chǔ)薄弱，財(cái)務(wù)管理混亂的現(xiàn)象，原因不外乎是會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)法制觀念淡薄,漠視會(huì)計(jì)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性所致。因此，建立一套行之有效的用人政策是必要的。包括加強(qiáng)全員素質(zhì)教育，提高全員法律意識(shí)，培養(yǎng)職業(yè)道德，采取激勵(lì)約束機(jī)制等措施。使全員上下自覺遵守規(guī)章制度，從而改善企業(yè)管理狀況，提高企業(yè)的競爭能力。

4.3.2組織機(jī)構(gòu)控制

小企業(yè)在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置.上可不單獨(dú)設(shè)置機(jī)構(gòu)，但應(yīng)指派財(cái)務(wù)主管。會(huì)計(jì)崗位至少應(yīng)當(dāng)有三個(gè):一是會(huì)計(jì)主管兼總賬會(huì)計(jì)，在廠長(經(jīng)理)直接領(lǐng)導(dǎo)下，開展企業(yè)會(huì)計(jì)核算、管理工作，負(fù)責(zé)編制、審核會(huì)計(jì)憑證，登記總分類賬，編制會(huì)計(jì)報(bào)表和成本核算工作;二是明細(xì)賬會(huì)計(jì)兼稽核，負(fù)責(zé)各明細(xì)賬的登記，賬目的定期核對(duì)，財(cái)產(chǎn)的定期與不定期清查等工作;三是出納崗位，負(fù)責(zé)處理日常貨幣資金收付，記錄日記賬，申報(bào)、繳納稅金，對(duì)備用金進(jìn)行核算等。

4.3.3加強(qiáng)業(yè)務(wù)處理程序及經(jīng)營全過程控制

會(huì)計(jì)人員要參與經(jīng)營全過程。企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度不健全，很容易造成賬外債權(quán)應(yīng)收賬款居高不下，采購資金占用大，投資盲目，甚至營私舞弊等不應(yīng)有的損失。會(huì)計(jì)內(nèi)控制度應(yīng)從產(chǎn)品的銷售和貨款的回收、物資的采購和款項(xiàng)的支付入手，制訂目標(biāo)，合理分工，明確責(zé)任。在各個(gè)環(huán)節(jié)、階段上發(fā)揮控制職責(zé)。

4.3.4對(duì)會(huì)計(jì)記錄程序控制

主要對(duì)會(huì)計(jì)信息確認(rèn)，會(huì)計(jì)憑證的設(shè)計(jì)、填制、傳遞、審核，會(huì)計(jì)賬薄的選擇、登記、報(bào)表的編制，會(huì)計(jì)核算形式的選擇等方面進(jìn)行規(guī)范。對(duì)財(cái)產(chǎn)的保管與記錄分開，與審核分開，所有的業(yè)務(wù)都要有復(fù)核，形成互相牽制的內(nèi)部控制。另外，有條件的小企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)部門，直接對(duì)廠長(經(jīng)理)負(fù)責(zé)。對(duì)企業(yè)內(nèi)的各種經(jīng)營活動(dòng)與控制系統(tǒng)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)價(jià)。檢查單位內(nèi)各項(xiàng)既定政策、程序是否貫徹，建立的標(biāo)準(zhǔn)是否遵循，資源的利用是否合理、有效及企業(yè)目標(biāo)是否達(dá)到。審計(jì)控制可以有效防止內(nèi)部控制失效，堵塞漏洞，消除隱患。沒有條件的小企業(yè)應(yīng)聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)內(nèi)部控制的建立健全及實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

在制定內(nèi)部控制制度過程中，以會(huì)計(jì)控制為核心，逐步健全多目標(biāo)、多層次的內(nèi)部控制整體框架。在企業(yè)實(shí)際操作過程中，可采取分步走的策略。對(duì)于會(huì)計(jì)核算混亂、管理基礎(chǔ)工作薄弱的企業(yè)，應(yīng)該定崗定員、明確崗位職責(zé)、完善內(nèi)部牽制制度，做到財(cái)產(chǎn)管理制度健全、會(huì)計(jì)信息真實(shí)，逐步建立起有效益的內(nèi)部控制框架?；A(chǔ)工作做得較好的企業(yè)，內(nèi)部控制框架一步到位。彈性設(shè)計(jì)應(yīng)在企業(yè)中發(fā)揮作用，對(duì)內(nèi)部控制做出及時(shí)的評(píng)估和調(diào)整，以適應(yīng)快速變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

4.3.5加大監(jiān)督力度，督促內(nèi)部控制制度有效實(shí)施

企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和管理制度是否合理，內(nèi)部控制應(yīng)做到有效的獨(dú)立評(píng)價(jià)，發(fā)揮對(duì)內(nèi)部控制中的各項(xiàng)環(huán)節(jié)的監(jiān)督作用和糾偏力量。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，由非經(jīng)理人員組成，獨(dú)立于其他經(jīng)營管理部門，直接受董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，以確保內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性與權(quán)威性。通過獨(dú)立的檢查和評(píng)價(jià)活動(dòng)，針對(duì)內(nèi)部控制的缺陷、管理的漏洞，提出切實(shí)可行的建議和措施，促進(jìn)經(jīng)營管理改善，提高企業(yè)的綜合實(shí)力。同時(shí)內(nèi)部審計(jì)要和政府、社會(huì)的外部審計(jì)力量結(jié)合起來，以實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)控的雙重監(jiān)督。內(nèi)、外審計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、明確職責(zé)、加強(qiáng)溝通、相互配合，企業(yè)內(nèi)部控制在公正評(píng)價(jià)中必然會(huì)不斷邁向新的臺(tái)階。

小企業(yè)內(nèi)部控制問題是復(fù)雜多樣的，企業(yè)應(yīng)根據(jù)不同情況、不同問題，采取靈活的方式。結(jié)合自身特點(diǎn)，優(yōu)化控制環(huán)境，明確控制目標(biāo)，建立適合自身特點(diǎn)的內(nèi)部控制體系，這樣才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，提高內(nèi)部控制的效果，使企業(yè)得以健康、快速地發(fā)展。

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