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個(gè)稅返還合法嗎，個(gè)稅返還與民眾利益息息相關(guān)，有關(guān)個(gè)人所得稅的話題從未停止。補(bǔ)發(fā)工資的個(gè)稅繳納，各地都有相關(guān)的優(yōu)惠政策，全國有很多省級(jí)行出臺(tái)了個(gè)稅免征、個(gè)稅減免，以及個(gè)稅獎(jiǎng)勵(lì)的有關(guān)政策。這些做法究竟是否合理呢?

個(gè)稅返還合法嗎，個(gè)稅返還與民眾利益息息相關(guān)，有關(guān)個(gè)人所得稅的話題從未停止。補(bǔ)發(fā)工資的個(gè)稅繳納，各地都有相關(guān)的優(yōu)惠政策，全國有很多省級(jí)行出臺(tái)了個(gè)稅免征、個(gè)稅減免，以及個(gè)稅獎(jiǎng)勵(lì)的有關(guān)政策。這些做法究竟是否合理呢?

十余省份出臺(tái)個(gè)稅獎(jiǎng)勵(lì)、個(gè)稅返還政策

除了個(gè)稅免征，各地還出臺(tái)了不少個(gè)稅獎(jiǎng)勵(lì)、個(gè)稅返還政策。據(jù)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者不完全統(tǒng)計(jì)，自“十五”時(shí)期以來，至少有十多個(gè)省份出臺(tái)了個(gè)稅獎(jiǎng)勵(lì)文件，3個(gè)省份出臺(tái)了個(gè)稅返還政策。

比如，2008年出臺(tái)的《天津高新區(qū)扶優(yōu)扶強(qiáng)政策》指出，對(duì)企業(yè)中年薪(稅前)超15萬元、擔(dān)任企業(yè)關(guān)鍵職務(wù)、簽訂有5年以上勞動(dòng)合同的高級(jí)管理人才和高級(jí)技術(shù)人才，予以個(gè)人所得稅留區(qū)部分額度內(nèi)的獎(jiǎng)勵(lì)，支持方式為前4年按50%比例獎(jiǎng)勵(lì)，第5年按100%獎(jiǎng)勵(lì)，并一次性補(bǔ)齊前4年差額部分。

河北省在2011年出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才開發(fā)“巨人計(jì)劃”的意見》規(guī)定，“巨人”中的領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)骨干成員年薪在10萬元以上的，其個(gè)人所得稅形成的地方財(cái)政收入，3年內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)給個(gè)人。

除了省級(jí)政府出臺(tái)個(gè)稅獎(jiǎng)勵(lì)政策，一些城市也出臺(tái)了相關(guān)政策。比如2011年武漢市出臺(tái)的《東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)高級(jí)人才個(gè)人所得稅獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則(試行)》指出，在東湖高新(9.360， 0.00， 0.00%)區(qū)繳納個(gè)人所得稅且納稅信用記錄良好的高級(jí)人才，從2009年1月1日起、連續(xù)兩年以上，年薪15萬元(含)以上，可以按照其上年度所繳納的工薪個(gè)人所得稅武漢市、東湖高新區(qū)二級(jí)地方留成部分100%的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

再比如，石家莊市2017年出臺(tái)的石家莊人才新政中，在石家莊連續(xù)繳納個(gè)人所得稅滿3年且年度應(yīng)納稅工資薪金收入在10萬元以上的，其工資薪金個(gè)人所得稅形成的地方財(cái)政收入，3年期滿后按現(xiàn)行財(cái)政體制獎(jiǎng)勵(lì)給個(gè)人。

除了個(gè)稅獎(jiǎng)勵(lì)，也有一些省份出臺(tái)了個(gè)稅返還的優(yōu)惠政策。據(jù)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者不完全統(tǒng)計(jì)，至少有3個(gè)省份和若干地市出臺(tái)了個(gè)稅返還政策。

比如2008年出臺(tái)的《天津高新區(qū)鼓勵(lì)科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)暫行辦法》中規(guī)定，在項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施5年內(nèi)，對(duì)科技領(lǐng)軍人才因工資薪金所得而繳納的個(gè)人所得稅，在項(xiàng)目稅收高新區(qū)留成部分的額度內(nèi)，以返還項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)的方式予以全額獎(jiǎng)勵(lì)。

重慶2010年啟動(dòng)的“人才房”計(jì)劃提出，符合企業(yè)高技術(shù)人才要求的，可以用最低價(jià)格購買住房，這些人才還將享受(地方留成部分)個(gè)稅返還政策。

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