用戶注冊(cè)

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，局內(nèi)各單位： 為培養(yǎng)和造就一支在推進(jìn)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮重要引領(lǐng)作用的稅務(wù)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍，更好地發(fā)揮稅收職能作用，服務(wù)發(fā)展大局，國家稅務(wù)總局制定了《全國稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)規(guī)劃(2013-2022年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)，現(xiàn)予以印發(fā)。

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，局內(nèi)各單位：

為培養(yǎng)和造就一支在推進(jìn)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮重要引領(lǐng)作用的稅務(wù)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍，更好地發(fā)揮稅收職能作用，服務(wù)發(fā)展大局，國家稅務(wù)總局制定了《全國稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)規(guī)劃(2013-2022年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)，現(xiàn)予以印發(fā)。

培養(yǎng)全國稅務(wù)領(lǐng)軍人才是黨和國家“人才強(qiáng)國戰(zhàn)略”的重要組成部分，是稅務(wù)系統(tǒng)“人才強(qiáng)稅戰(zhàn)略”的主要內(nèi)容之一，是實(shí)現(xiàn)稅收工作現(xiàn)代化、國際化、信息化的重要戰(zhàn)略工程。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要提高認(rèn)識(shí)，高度重視，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真做好稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)有關(guān)工作。

本《規(guī)劃》適用于國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)培養(yǎng)的全國稅務(wù)領(lǐng)軍人才。省以下稅務(wù)機(jī)關(guān)不再單獨(dú)制定領(lǐng)軍人才培養(yǎng)規(guī)劃，可結(jié)合實(shí)際研究制定本單位專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃。

國家稅務(wù)總局

2013年9月16日

全國稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)規(guī)劃

(2013-2022年)

為適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和稅收工作現(xiàn)代化、國際化、信息化需要，培養(yǎng)和造就一支在推進(jìn)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮重要引領(lǐng)作用的稅務(wù)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍，根據(jù)《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》精神，結(jié)合稅務(wù)系統(tǒng)干部隊(duì)伍實(shí)際，制訂本規(guī)劃。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想 

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，著眼世界稅收發(fā)展前沿，堅(jiān)持以人為本、傾情帶隊(duì)、創(chuàng)新機(jī)制、不拘一格選拔、培養(yǎng)和使用人才，造就一支具有國際視野、戰(zhàn)略思維、德才兼?zhèn)?、精通業(yè)務(wù)、善于管理的現(xiàn)代化稅務(wù)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍，為推進(jìn)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)人才保障。

(二)培養(yǎng)目標(biāo) 

到2022年，基本形成覆蓋主要稅收工作領(lǐng)域、總量為1000名左右的稅務(wù)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍。

稅務(wù)領(lǐng)軍人才應(yīng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

——綜合素質(zhì)優(yōu)秀。政治堅(jiān)定、善于創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉潔自律。

——業(yè)務(wù)能力卓越。知識(shí)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、專業(yè)技能精湛、發(fā)展后勁較大、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、理論功底深厚、善于攻堅(jiān)克難。

——引領(lǐng)作用突出。具有國際視野、戰(zhàn)略思維、現(xiàn)代理念，在促進(jìn)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展中具有引領(lǐng)帶動(dòng)和標(biāo)桿示范作用。

——團(tuán)隊(duì)效應(yīng)顯著。具有較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力，能夠凝聚優(yōu)秀人才、增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合力、發(fā)揮團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)效應(yīng)最大化。

二、人才選拔

(一)培養(yǎng)對(duì)象 

全國稅務(wù)系統(tǒng)具有較高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、突出工作業(yè)績和較大發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部;大型企業(yè)主管稅務(wù)的負(fù)責(zé)人，涉稅中介機(jī)構(gòu)中高級(jí)執(zhí)業(yè)管理人員，高等院校及科研機(jī)構(gòu)從事稅收教學(xué)科研的中堅(jiān)力量。

(二)培養(yǎng)方向 

領(lǐng)軍人才培養(yǎng)方向分為綜合管理、稅收業(yè)務(wù)和稅收信息化管理3類。稅收業(yè)務(wù)類近期擬分稅收法制、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、國際稅收管理、稅務(wù)稽查、稅收經(jīng)濟(jì)分析5個(gè)專業(yè)領(lǐng)域。

(三)選拔條件 

1.基本條件：政治素質(zhì)高，勤奮好學(xué)，愛崗敬業(yè)，本職工作業(yè)績突出,具有較強(qiáng)開拓創(chuàng)新意識(shí)、組織協(xié)調(diào)能力、實(shí)踐工作能力、分析研究能力，有較大發(fā)展?jié)摿Γ眢w健康。

2.專業(yè)條件：

——綜合管理類：選拔對(duì)象主要是處級(jí)、科級(jí)優(yōu)秀年輕稅務(wù)干部。處級(jí)干部年齡一般不超過45周歲(年齡計(jì)算截止到報(bào)考的當(dāng)年當(dāng)月，下同)，科級(jí)干部一般不超過35周歲。選拔對(duì)象應(yīng)具有碩士研究生學(xué)位和相當(dāng)于大學(xué)英語六級(jí)以上水平。同等條件下，曾經(jīng)擔(dān)任過市、縣兩級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人的優(yōu)先。

——稅收業(yè)務(wù)類：選拔對(duì)象為稅務(wù)干部和稅務(wù)系統(tǒng)外人員。

稅務(wù)干部報(bào)考條件為：從事稅務(wù)工作5年以上，具有財(cái)稅、會(huì)計(jì)、法律、經(jīng)濟(jì)等稅收相關(guān)專業(yè)碩士研究生學(xué)位和相當(dāng)于大學(xué)英語六級(jí)以上水平。年齡一般不超過40周歲，獲國家級(jí)或省部級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)者，可適當(dāng)放寬到45周歲。

稅務(wù)系統(tǒng)外人員報(bào)考條件為大型企業(yè)分管稅務(wù)的企業(yè)負(fù)責(zé)人、稅務(wù)部門負(fù)責(zé)人;涉稅中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員，一般應(yīng)具有注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師等執(zhí)業(yè)資格;高等院校、科研機(jī)構(gòu)人員，一般應(yīng)具有副教授以上職稱。以上人員應(yīng)具有碩士研究生學(xué)位和相當(dāng)于大學(xué)英語六級(jí)以上水平，年齡不超過45周歲。

——稅收信息化管理類：選拔對(duì)象為稅務(wù)干部，應(yīng)從事相關(guān)稅務(wù)工作5年以上，具有計(jì)算機(jī)、信息技術(shù)等專業(yè)碩士研究生學(xué)位和大學(xué)英語六級(jí)以上水平。年齡一般不超過40周歲，獲國家級(jí)或省部級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)者，可適當(dāng)放寬到45周歲。

3.優(yōu)先條件：符合上述條件，且具備下列條件之一的人員給予加分或優(yōu)先錄取。擁有注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師、律師或其他與稅收工作密切相關(guān)的資格證書者給予加分;職業(yè)生涯中有5次及以上年度考核等次為“優(yōu)秀”者給予加分。

近3年在省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)組織的各類業(yè)務(wù)競(jìng)賽中獲得業(yè)務(wù)標(biāo)兵、能手等榮譽(yù)稱號(hào)者，在重要專項(xiàng)工作中成績卓著者，取得重要研究成果者，工作成績優(yōu)異受到省部級(jí)以上表彰者，在同等條件下優(yōu)先錄取。

(四)選拔程序 

按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，實(shí)行稅務(wù)干部和系統(tǒng)外人員統(tǒng)一考試，分別錄取，統(tǒng)一培養(yǎng)。通過個(gè)人申報(bào)、組織推薦、筆試、面試、業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)與考察的選拔方式，確定培養(yǎng)對(duì)象。其中，綜合管理類組織推薦、筆試、面試、業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)與考察分別占選拔成績的5%、35%、30%、30%;稅收業(yè)務(wù)類和稅收信息化管理類組織推薦、筆試、面試、業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)與考察分別占選拔成績的5%、35%、35%、25%。稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)符合條件未經(jīng)組織推薦人員可自薦報(bào)名，和組織推薦人員一同參加選拔，但無組織推薦分值;系統(tǒng)外人員無組織推薦分值，單獨(dú)錄取。

1.個(gè)人申報(bào)。所有報(bào)考人員須填寫《全國稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對(duì)象選拔申報(bào)表》。

2.組織推薦。稅務(wù)總局機(jī)關(guān)和省稅務(wù)機(jī)關(guān)按稅務(wù)總局下達(dá)的申報(bào)名額，擇優(yōu)推薦，報(bào)全國稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。稅務(wù)系統(tǒng)外人員經(jīng)所在單位同意后，直接將申報(bào)材料報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室對(duì)報(bào)考人員進(jìn)行資格審核，確定參加筆試人員。

3.筆試。筆試由稅務(wù)總局組織。筆試包括綜合知識(shí)、稅收業(yè)務(wù)、信息化、英語等內(nèi)容。首期選拔筆試需用英語做答試題占10%，其中報(bào)考國際稅收管理專業(yè)方向的人員，需用英語做答試題占40%。英語做答試題占比以后年度逐步加大。

4.面試。面試由稅務(wù)總局組織，分專業(yè)類別進(jìn)行。面試主要考察組織領(lǐng)導(dǎo)能力、分析判斷能力、溝通協(xié)調(diào)能力、語言表達(dá)能力和培養(yǎng)潛質(zhì)。

5.業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)與考察。業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)主要是對(duì)報(bào)考人員工作經(jīng)歷和已經(jīng)取得的工作業(yè)績進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)考核?？疾熘饕窍驁?bào)考人員所在單位和相關(guān)人員了解其德、能、勤、績、廉等方面表現(xiàn)及認(rèn)可情況。

6.審定。由稅務(wù)總局根據(jù)以上程序和成績，擇優(yōu)錄取。

三、培養(yǎng)模式 

稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)原則上每年招生一次，每4年為一個(gè)培養(yǎng)周期，分知識(shí)拓展、能力提升、應(yīng)用提高3個(gè)階段。不同階段的培養(yǎng)目標(biāo)和內(nèi)容各有側(cè)重，根據(jù)不同專業(yè)類別人才能力框架和素質(zhì)要求定制教學(xué)方案，增強(qiáng)培養(yǎng)針對(duì)性和實(shí)效性。

——?jiǎng)?chuàng)新培養(yǎng)方式。實(shí)行集中培訓(xùn)與在職自學(xué)相結(jié)合、理論提升與實(shí)踐應(yīng)用相結(jié)合、系統(tǒng)內(nèi)培養(yǎng)與系統(tǒng)外培養(yǎng)相結(jié)合、境內(nèi)培訓(xùn)與國際拓展相結(jié)合的模式，注重綜合培養(yǎng)、專業(yè)深化、潛能開發(fā)，突出團(tuán)隊(duì)依托和項(xiàng)目帶動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)員在交流、碰撞、感悟中實(shí)現(xiàn)提升。

——優(yōu)化培養(yǎng)課程。課程安排堅(jiān)持整體設(shè)計(jì)、圍繞實(shí)踐、循序漸進(jìn)的原則，向前沿高端逐級(jí)遞進(jìn)。在培養(yǎng)初期，側(cè)重引導(dǎo)學(xué)員提高自我評(píng)價(jià)和發(fā)現(xiàn)問題能力，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，明確發(fā)展方向。在培養(yǎng)中期，側(cè)重拓展視野、突出實(shí)踐，提高專業(yè)素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)能力。在培養(yǎng)后期，側(cè)重提高學(xué)員領(lǐng)導(dǎo)能力和學(xué)習(xí)成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化能力。在整個(gè)培養(yǎng)周期內(nèi)，注重研品經(jīng)典著作、經(jīng)典事件、經(jīng)典人物，學(xué)習(xí)經(jīng)典、運(yùn)用經(jīng)典、創(chuàng)造經(jīng)典。

——加強(qiáng)在職自學(xué)。在整個(gè)培養(yǎng)周期內(nèi)，根據(jù)不同階段培養(yǎng)目標(biāo)，安排在職自學(xué)。通過閱讀指定自學(xué)書目，擴(kuò)展財(cái)經(jīng)、稅務(wù)、管理、文化、歷史、哲學(xué)等知識(shí)，提高綜合素質(zhì)。

——統(tǒng)籌培養(yǎng)機(jī)構(gòu)。以稅務(wù)總局稅務(wù)干部進(jìn)修學(xué)院(以下簡(jiǎn)稱干部學(xué)院)為基地，充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、高等院校和境內(nèi)外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等各類培養(yǎng)資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)行聯(lián)合培養(yǎng)。積極與中央國家機(jī)關(guān)、地方政府部門、大型企業(yè)、涉稅行業(yè)協(xié)會(huì)及中介機(jī)構(gòu)、國外政府機(jī)構(gòu)、國際組織等開展合作，搭建人才鍛煉提升平臺(tái)。

——強(qiáng)化教學(xué)管理。建立培養(yǎng)質(zhì)量院校負(fù)責(zé)制，由承辦院校負(fù)責(zé)選聘優(yōu)秀師資，精心設(shè)計(jì)課程，創(chuàng)新研討交流，確保教學(xué)質(zhì)量。建立導(dǎo)師專家組全程指導(dǎo)制度和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)制度，組建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)。建立聯(lián)絡(luò)員跟班管理制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)員集中培訓(xùn)和在職自學(xué)的跟蹤管理。

——實(shí)行淘汰機(jī)制。根據(jù)考核成績逐段淘汰，總淘汰率不低于10%?？己顺煽冇呻A段考試成績、學(xué)分成績、業(yè)績考核成績、結(jié)業(yè)論文成績構(gòu)成?？荚囍攸c(diǎn)為集中培訓(xùn)課程知識(shí)。學(xué)分包括學(xué)員集中培訓(xùn)期間綜合表現(xiàn)、撰寫讀書報(bào)告、核心期刊發(fā)表論文、出版專著、取得資格證書等情況。業(yè)績考核包括學(xué)員本職崗位工作和團(tuán)隊(duì)實(shí)踐情況。注重學(xué)員自評(píng)、互評(píng)和班主任測(cè)評(píng)相結(jié)合。

(一)知識(shí)拓展階段

第1年為知識(shí)拓展階段。主要任務(wù)是找準(zhǔn)定位、挖掘特長、查找不足。在此基礎(chǔ)上更新知識(shí)、開闊視野、創(chuàng)新思維，揚(yáng)長補(bǔ)短，提高政治、經(jīng)濟(jì)、法律理論水平。

——集中培訓(xùn)。共安排3次集中培訓(xùn)。首次集中培訓(xùn)時(shí)間為2個(gè)月，后兩次集中時(shí)間分別為14天左右。授課師資主要為稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)司局專家、大學(xué)教授、國際組織專家、企業(yè)高管等。主要培訓(xùn)方式為課堂講授、模擬訓(xùn)練、案例研討、課題研究。主要課程為政治、經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅、金融理論及經(jīng)典著作研究，稅收法律與政策分析、風(fēng)險(xiǎn)管理、納稅服務(wù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)軟件及信息化應(yīng)用，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、經(jīng)濟(jì)管理、公共管理、組織行為學(xué)、文史哲學(xué)等。

——實(shí)踐鍛煉。以相關(guān)崗位工作實(shí)踐為主，重點(diǎn)是運(yùn)用所學(xué)理論對(duì)本職工作進(jìn)行總結(jié)反思、創(chuàng)新提升。主要任務(wù)是參與加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的制度創(chuàng)新、稅制改革研究和稅收政策法規(guī)修訂、納稅服務(wù)和稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、涉稅案件查處、稅收信息化建設(shè)和管理等重要專項(xiàng)工作。

——階段考核。以各科目考試成績和學(xué)分成績?yōu)橹鲗?shí)施階段考核，根據(jù)考核成績進(jìn)行淘汰。

(二)能力提升階段

第2至3年為能力提升階段。主要任務(wù)是深化專業(yè)知識(shí)，提升學(xué)員專門業(yè)務(wù)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、決策分析、組織溝通等能力。

——集中培訓(xùn)。共安排3次集中培訓(xùn)。首次集中培訓(xùn)時(shí)間為1個(gè)月，以后兩次集中時(shí)間為14天左右。主要師資為稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)司局專家、著名高校教授、大企業(yè)和跨國公司高管、國際組織專家等。分班進(jìn)行專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，集中強(qiáng)化英語，分團(tuán)隊(duì)按項(xiàng)目部署專項(xiàng)工作任務(wù)，制定工作預(yù)案，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，評(píng)估實(shí)踐成效，提升專業(yè)能力。

——實(shí)踐鍛煉。以相關(guān)崗位為基礎(chǔ)，突出縱向上掛下派鍛煉。綜合管理班學(xué)員到中央國家機(jī)關(guān)、地方政府、大型企事業(yè)單位、不同地區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)掛職，進(jìn)行工作交流。稅收業(yè)務(wù)班學(xué)員除安排掛職外，還要參與稅制改革及稅收政策法規(guī)修訂、編制重點(diǎn)行業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)特征庫或行業(yè)調(diào)查報(bào)告、重大涉稅案件查處等重要專項(xiàng)工作。稅收信息化管理班學(xué)員除安排掛職外，還要參與稅務(wù)總局信息化建設(shè)和管理。

——階段考核。以學(xué)分成績和業(yè)績考核成績?yōu)橹?，重點(diǎn)是掛職鍛煉體會(huì)、編寫案例、行業(yè)調(diào)查報(bào)告、重點(diǎn)行業(yè)稅收遵從管理戰(zhàn)略、專項(xiàng)工作指南、讀書報(bào)告、專題論文等完成情況。

(三)應(yīng)用提高階段 

第4年為應(yīng)用提高階段。主要任務(wù)是進(jìn)一步提升學(xué)員戰(zhàn)略思維、統(tǒng)籌全局、團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)等能力，組織跨界交流、強(qiáng)化應(yīng)用、考察答辯、資格授予。

——集中培訓(xùn)。共安排3次集中培訓(xùn)。前兩次培訓(xùn)時(shí)間每次一般不超過14天，后一次培訓(xùn)時(shí)間不少于1個(gè)月。邀請(qǐng)國際頂尖專家學(xué)者、跨國公司及國際組織高級(jí)官員進(jìn)行高層次專題講座，跟蹤前沿專業(yè)知識(shí)理論和最新發(fā)展成果。最后一次集中培訓(xùn)主要任務(wù)是成果交流、論文答辯、結(jié)業(yè)總結(jié)。

——實(shí)踐鍛煉。主要是在綜合、橫向上進(jìn)行拓展鍛煉。推薦優(yōu)秀學(xué)員參加國家有關(guān)人才培養(yǎng)項(xiàng)目，參加其他部門高層次人才聯(lián)合培訓(xùn)，參加國家級(jí)人才選拔，成為國際、國內(nèi)有關(guān)專家委員會(huì)或?qū)W會(huì)成員。組織學(xué)員參與國家級(jí)課題研究，到境外大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、稅務(wù)機(jī)構(gòu)、國際組織學(xué)習(xí)交流，到跨國公司、國際知名事務(wù)所或相關(guān)國際組織實(shí)踐鍛煉，參加國際會(huì)議，擔(dān)任后續(xù)期次領(lǐng)軍人才培養(yǎng)課題輔導(dǎo)師資，擔(dān)任稅務(wù)干部院校和高校稅務(wù)專業(yè)兼職師資。

——結(jié)業(yè)考核。組織結(jié)業(yè)考試，其中業(yè)務(wù)水平考試采用閉卷方式進(jìn)行，英語水平考試采用閉卷及演講、模擬談判方式進(jìn)行。開展學(xué)員工作業(yè)績考核，組織結(jié)業(yè)論文答辯，結(jié)合四年學(xué)分成績，確定考核總成績。對(duì)合格者，頒發(fā)全國稅務(wù)領(lǐng)軍人才證書。

四、工作保障 

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全國稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作是一項(xiàng)戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性、創(chuàng)新性工程。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)必須高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密組織，強(qiáng)化責(zé)任，務(wù)求實(shí)效。稅務(wù)總局成立全國稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由稅務(wù)總局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，相關(guān)副局長擔(dān)任副組長。成員單位分別為辦公廳、人事司及相關(guān)業(yè)務(wù)司局、干部學(xué)院。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在教育中心。

(二)明確職責(zé)分工。稅務(wù)總局負(fù)責(zé)全國稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作。由稅務(wù)總局教育中心負(fù)責(zé)牽頭，有關(guān)司局、干部學(xué)院、中國稅務(wù)學(xué)會(huì)、中國國際稅收研究會(huì)、中國注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“三會(huì)”)等共同參與組織實(shí)施。人事司負(fù)責(zé)培養(yǎng)對(duì)象選拔資格審核、領(lǐng)軍人才使用管理。教育中心牽頭培養(yǎng)對(duì)象選拔考試工作，參與資格審核、業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)與考察，制定培養(yǎng)方案及管理制度、負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施與協(xié)調(diào)、日常學(xué)員管理、定期對(duì)院校進(jìn)行培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估考核與督促檢查。有關(guān)業(yè)務(wù)司局、“三會(huì)”參與相關(guān)專業(yè)方向教學(xué)計(jì)劃制定、教學(xué)指導(dǎo)和實(shí)踐鍛煉組織管理。干部學(xué)院負(fù)責(zé)制定教學(xué)計(jì)劃、選聘優(yōu)秀師資、組織實(shí)施基地教學(xué)，管理學(xué)員學(xué)習(xí)生活。各省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)配合做好領(lǐng)軍人才的選拔、使用等相關(guān)工作。

(三)建立激勵(lì)機(jī)制。按照“人才培養(yǎng)重在使用”的原則，建立領(lǐng)軍人才激勵(lì)機(jī)制，搭建領(lǐng)軍人才施展才智的平臺(tái)，充分發(fā)揮領(lǐng)軍人才作用，拓寬領(lǐng)軍人才成長空間和使用提拔路徑，讓特殊優(yōu)秀人才脫穎而出。全國稅務(wù)領(lǐng)軍人才使用管理辦法另行制訂。

(四)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。全國稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)費(fèi)用列入稅務(wù)總局干部教育培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)學(xué)員所在單位承擔(dān)差旅費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。系統(tǒng)外學(xué)員相關(guān)費(fèi)用由所在單位按照相關(guān)規(guī)定辦理。