用戶注冊

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局： 為進一步規(guī)范稅務機關進戶執(zhí)法，加強對已取消進戶執(zhí)法相關項目的后續(xù)稅收管理，切實減輕納稅人負擔，有效防范稅收風險，現(xiàn)將有關事項通知如下：

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局：

為進一步規(guī)范稅務機關進戶執(zhí)法，加強對已取消進戶執(zhí)法相關項目的后續(xù)稅收管理，切實減輕納稅人負擔，有效防范稅收風險，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、轉(zhuǎn)變管理理念

取消進戶執(zhí)法不等于放棄依法管理，各地稅務機關在減少進戶執(zhí)法的同時，要結(jié)合新的形勢和要求，創(chuàng)新管理方式，拓寬管理渠道，建立和完善有關制度、辦法，切實加強對取消進戶執(zhí)法相關項目的后續(xù)管理，不斷提高管理效率，堵塞管理漏洞，做到放而不亂、管而有度。

二、制定管理辦法

各地稅務機關要結(jié)合當?shù)毓ぷ鲗嶋H，對取消進戶執(zhí)法相關項目進行研究分析，分類制定后續(xù)稅收管理辦法。特別是對于因人力有限取消進戶執(zhí)法或以信息共享替代進戶執(zhí)法的項目，要跟進了解有關情況，注重分析實施效果，分項目制定有針對性的管理辦法。

三、完善共享機制

各級稅務機關要積極推進信息共享，為取消進戶執(zhí)法相關項目的后續(xù)稅收管理提供信息保障。一是各級稅務機關之間以及國稅機關、地稅機關之間要加強協(xié)作，通過構(gòu)建執(zhí)法信息共享平臺，相互開放有關信息的查詢權限，實現(xiàn)信息共享。二是要推進“政府主導、稅務負責、部門配合、社會參與”的信息共享和協(xié)稅護稅體系建設，爭取地方黨委、政府和有關部門的支持，推動制訂出臺稅收征管保障條例、辦法，及時獲取相關部門、單位和機構(gòu)的涉稅信息。

四、強化風險管理

各地稅務機關要加強對取消進戶執(zhí)法相關項目的后續(xù)風險監(jiān)控。要通過加強案頭審核、及時運用第三方信息與納稅申報信息比對、利用稅收分析軟件等手段，有針對性地實施稅收風險監(jiān)控分析，強化稅收風險管理。稅務機關在確認風險點后，及時將有關情況推送給規(guī)范進戶執(zhí)法工作協(xié)調(diào)小組，統(tǒng)籌安排進戶執(zhí)法。

五、加強工作督導

各地稅務機關要按照本通知要求，加強對取消進戶執(zhí)法相關項目后續(xù)稅收管理工作的督導。結(jié)合全國稅務系統(tǒng)“便民辦稅春風行動”向納稅人做好宣傳，促進納稅遵從。同時，不斷完善管理機制，對于利用稅務機關取消進戶執(zhí)法之機偷逃稅款的情形，要堅決查處，依法處理。

國家稅務總局

2014年4月8日