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國家稅務(wù)總局中國民用航空局關(guān)于印發(fā)《航空運輸電子客票行程單管理辦法(暫行)》的通知

國稅發(fā)〔2008〕54號

注釋：

《國家稅務(wù)總局關(guān)于修改部分稅收規(guī)范性文件的公告》(國家稅務(wù)總局公告2018年第31號)對本文進行了修改。

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市地方稅務(wù)局，民航各地區(qū)管理局，公共航空運輸企業(yè)，中國民航信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司，中國民用航空局清算中心：

為了加強民用航空運輸電子客票行程單的管理，建立起既有利于稅務(wù)管理，又適應(yīng)行業(yè)特點的管理模式，根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》(以下簡稱《發(fā)票管理辦法》)和《國家稅務(wù)總局 中國民用航空總局關(guān)于試行民航電子客票報銷憑證有關(guān)問題的通知》(國稅發(fā)〔2006〕39號)的有關(guān)規(guī)定，國家稅務(wù)總局、中國民用航空局制定了《航空運輸電子客票行程單管理辦法(暫行)》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關(guān)問題明確如下：

一、《航空運輸電子客票行程單》(以下簡稱《行程單》)納入發(fā)票管理范圍，由國家稅務(wù)總局負責(zé)統(tǒng)一管理，套印國家稅務(wù)總局發(fā)票監(jiān)制章。經(jīng)國家稅務(wù)總局授權(quán)，中國民用航空局負責(zé)全國《行程單》的日常管理工作。

二、民航各地區(qū)管理局及其派出機構(gòu)負責(zé)所轄地區(qū)的公共航空運輸企業(yè)、航空運輸銷售代理企業(yè)《行程單》的領(lǐng)購、發(fā)放、開具、保管和繳銷等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。民航各地區(qū)管理局及其派出機構(gòu)在查處《行程單》案件時，可提請轄區(qū)相關(guān)主管稅務(wù)機關(guān)共同參與檢查。對違反《發(fā)票管理辦法》的行為，應(yīng)提請轄區(qū)內(nèi)相關(guān)主管稅務(wù)機關(guān)進行處理。相關(guān)主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按《發(fā)票管理辦法》的規(guī)定對違法行為進行查處。

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局可依據(jù)本通知的規(guī)定，根據(jù)實施檢查或案件發(fā)生的區(qū)域確定相關(guān)的主管稅務(wù)機關(guān)。

稅務(wù)機關(guān)接到消費者舉報涉及納稅人偽造、虛開《行程單》的案件，可直接受理。稅務(wù)機關(guān)在實施稅務(wù)檢查或受理消費者舉報時發(fā)現(xiàn)有偽造、虛開《行程單》等違法行為的，按《稅收征收管理法》、《發(fā)票管理辦法》的規(guī)定進行處罰。

三、《航空運輸電子客票行程單管理辦法(暫行)》中"在中華人民共和國境內(nèi)印制、領(lǐng)購、發(fā)放、開具、保管、回收和繳銷《行程單》的單位"是指：中國民用航空局授權(quán)的《行程單》發(fā)放單位、發(fā)放單位設(shè)立的《行程單》發(fā)放倉庫、中國民用航空局授權(quán)的《行程單》信息系統(tǒng)運行維護單位、公共航空運輸企業(yè)、航空運輸銷售代理企業(yè)、《行程單》印制企業(yè)。

四、《行程單》打印系統(tǒng)由中國民用航空局授權(quán)中國民航信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司開發(fā)，公共航空運輸企業(yè)也可自行開發(fā)本公司《行程單》打印系統(tǒng)，經(jīng)中國民用航空局審驗合格后使用。開發(fā)單位負責(zé)系統(tǒng)運行維護與技術(shù)支持，提供查驗《行程單》真?zhèn)蔚木W(wǎng)站、熱線電話或短信等服務(wù)。

五、《行程單》的發(fā)放由中國民用航空局清算中心通過信息管理系統(tǒng)統(tǒng)一管理。

六、為提高《行程單》的防偽性能，便于廣大旅客識別真?zhèn)?，有效遏止偽造《行程單》的違法行為，《行程單》使用防偽紙印制。防偽紙采用"SW"和"MH"組合字樣的水印圖案。新版《行程單》自2008年7月1日起啟用，舊版《行程單》使用至2008年8月31日。2008年7月1日至8月31日，各公共航空運輸企業(yè)和航空運輸銷售代理企業(yè)開具的《行程單》，可并行使用新、舊兩種版本;2008年9月1日起，一律開具新版《行程單》。

自助售票值機設(shè)備采用熱敏紙打印的《行程單》維持原紙張不變。

附件：《航空運輸電子客票行程單》票樣

國家稅務(wù)總局 中國民用航空局

二○○八年五月十九日