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財政部會計司 國家知識產(chǎn)權(quán)局戰(zhàn)略規(guī)劃司有關(guān)負責人就《知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)會計信息披露規(guī)定》答記者問

發(fā)布時間:2021-01-15 17:46來源:會計教練

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為加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理,規(guī)范企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)會計信息披露,財政部、國家知識產(chǎn)權(quán)局于2018年11月5日聯(lián)合印發(fā)了《知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)會計信息披露規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。為確?!兑?guī)定》有效貫徹實施,財政部會計司、國家知識產(chǎn)權(quán)局戰(zhàn)略規(guī)劃司有關(guān)負責人就相關(guān)問題回答了記者提問。為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革,加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè),國務(wù)院于2015年12月印發(fā)《關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的若干意見》(國發(fā)﹝2015﹞71號,以下簡稱《意見》),明確提出“細化會計準則規(guī)定,推動企業(yè)科學核算和管理知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)”的要求。

財政部會計司 國家知識產(chǎn)權(quán)局戰(zhàn)略規(guī)劃司有關(guān)負責人就《知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)會計信息披露規(guī)定》答記者問

2018-11-21來源: 會計司

為加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理,規(guī)范企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)會計信息披露,財政部、國家知識產(chǎn)權(quán)局于2018年11月5日聯(lián)合印發(fā)了《知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)會計信息披露規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。為確?!兑?guī)定》有效貫徹實施,財政部會計司、國家知識產(chǎn)權(quán)局戰(zhàn)略規(guī)劃司有關(guān)負責人就相關(guān)問題回答了記者提問。

問:請介紹制定《規(guī)定》的背景和意義。

答:為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革,加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè),國務(wù)院于2015年12月印發(fā)《關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的若干意見》(國發(fā)﹝2015﹞71號,以下簡稱《意見》),明確提出“細化會計準則規(guī)定,推動企業(yè)科學核算和管理知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)”的要求。2016年7月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《〈國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的若干意見〉重點任務(wù)分工方案的通知》(國辦函〔2016〕66號,以下簡稱《通知》),進一步明確由財政部、國家知識產(chǎn)權(quán)局負責此項工作。制定《規(guī)定》,是財政會計工作貫徹落實中央精神、服務(wù)知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的具體體現(xiàn)。

知識產(chǎn)權(quán)是創(chuàng)造者對其智力成果在一定時期內(nèi)享有的專有權(quán)或獨占權(quán)。相對于有形資產(chǎn)和其他一般無形資產(chǎn)而言,知識產(chǎn)權(quán)具有排他性、區(qū)域性和時間性的特征,而且其未來收益具有不確定性。知識產(chǎn)權(quán)保護的加強,知識產(chǎn)權(quán)在企業(yè)價值創(chuàng)造中重要性的凸顯,以及對知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用要求的提升,客觀要求通過制定《規(guī)定》,規(guī)范和細化知識產(chǎn)權(quán)會計信息披露。

我國現(xiàn)行關(guān)于無形資產(chǎn)相關(guān)會計信息的披露要求不夠完善,且僅適用于確認為無形資產(chǎn)的知識產(chǎn)權(quán),難以滿足會計信息使用者研判企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)價值的需要。

問:請介紹《規(guī)定》的制定過程。

答:本《規(guī)定》從起草到發(fā)布,經(jīng)歷了前期研究、起草和修改完善三個階段。

(一)前期研究階段(2016年7月至2017年12月)。

自《意見》發(fā)布以來,為貫徹落實該文件有關(guān)細化會計準則規(guī)定的要求,財政部會同國家知識產(chǎn)權(quán)局,赴天津和江蘇等地進行了調(diào)研,并聯(lián)合實務(wù)界、理論界共同對知識產(chǎn)權(quán)會計與披露問題進行了研究?;谘芯繄蟾妫覀冋J為在現(xiàn)行會計準則下,財務(wù)報告有必要將知識產(chǎn)權(quán)價值信息傳遞給信息使用者。在明確知識產(chǎn)權(quán)定義的基礎(chǔ)上,對那些未能在資產(chǎn)負債表中得以確認,但又影響企業(yè)價值的知識產(chǎn)權(quán),在會計報表附注中自愿進行披露;對已經(jīng)在資產(chǎn)負債表中確認的知識產(chǎn)權(quán),完善在會計報表附注中披露相關(guān)信息的要求。

(二)起草階段(2018年1-7月)。

基于前期調(diào)研結(jié)果和研究報告,根據(jù)《通知》有關(guān)要求,我們于2018年初分析研究了分別適用企業(yè)會計準則、國際財務(wù)報告準則和美國通用會計準則的10家上市公司對知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)披露實務(wù),借鑒國際會計準則、美國通用會計準則的披露要求,結(jié)合我國企業(yè)會計準則的披露要求和企業(yè)披露實務(wù),在修改完善的基礎(chǔ)上,于2018年7月4日印發(fā)了《知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)會計信息披露規(guī)定(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)。

(三)修改完善階段(2018年7月至2018年9月)。

《征求意見稿》印發(fā)后,截至9月18日,共收到反饋意見37份??傮w來看,大多數(shù)反饋意見認為《征求意見稿》具有較強的操作性,較全面地規(guī)范了企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)會計信息披露的要求,對加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的管理具有重要意義。與此同時,反饋意見也提出了一些高質(zhì)量的修改意見,我們均盡量予以吸收,最終形成本《規(guī)定》。

問:《規(guī)定》的主要內(nèi)容是什么?

答:《規(guī)定》包括三部分內(nèi)容:

第一部分為適用范圍。明確了《規(guī)定》制定的適用范圍。

第二部分為披露要求。根據(jù)企業(yè)會計準則的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)披露現(xiàn)狀和《意見》的有關(guān)精神要求,對適用范圍內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)規(guī)定了五項強制披露要求和一項自愿披露要求。

第三部分為實施與銜接。規(guī)定企業(yè)采用未來適用法。

問:《規(guī)定》的實施時間和實施范圍是什么?

答:《規(guī)定》自2019年1月1日起施行。執(zhí)行企業(yè)會計準則的企業(yè)應(yīng)當采用未來適用法應(yīng)用本《規(guī)定》。

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