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大家都知道土地出讓收支審計(jì)具有政策性強(qiáng)、涉及項(xiàng)目多、專業(yè)性強(qiáng)、公眾關(guān)注度高的特點(diǎn)，而且土地出讓收支審計(jì)重點(diǎn)要從土地相關(guān)政策入手,并結(jié)合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃開展。那么，土地出讓收支審計(jì)有哪些方法呢?具體的請(qǐng)看下文本文小編整理的相關(guān)內(nèi)容吧!

大家都知道土地出讓收支審計(jì)具有政策性強(qiáng)、涉及項(xiàng)目多、專業(yè)性強(qiáng)、公眾關(guān)注度高的特點(diǎn)，而且土地出讓收支審計(jì)重點(diǎn)要從土地相關(guān)政策入手,并結(jié)合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃開展。那么，土地出讓收支審計(jì)有哪些方法呢?具體的請(qǐng)看下文本文小編整理的相關(guān)內(nèi)容吧!

土地出讓收支審計(jì)方法

從土地檔案入手,檢查其審批的臺(tái)法性。土地檔案是行政部門具體行政行為的記錄,記載著土地前期批復(fù)情況、審批過(guò)程和宗地的全部信息。根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理的通知》和《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)檔案記載的審批程序予以關(guān)注 ,重點(diǎn)關(guān)注國(guó)土部門的‘會(huì)審意見、政府專題會(huì)議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)批示或指示、 相關(guān)協(xié)議和承諾等資料。從中查看國(guó)土部門是否存在低于最低限價(jià)出讓土地,甚至零地價(jià)出讓土地、不符合出讓條件仍出讓土地、超范圍劃撥土地,未經(jīng)招拍掛違規(guī)交易土地等問(wèn)題;政府部門是否存在行政干預(yù)土地市場(chǎng)、違法違規(guī)批地、違規(guī)減免土地出讓收入的問(wèn)題。同時(shí),對(duì)國(guó)土部門的程序設(shè)立、內(nèi)部控制及有無(wú)人為因素改變土地要素的行為做出評(píng)價(jià)。

依據(jù)土地專項(xiàng)資金的特點(diǎn),檢查土地出讓收支的規(guī)范性。土地出讓收入作為財(cái)政收入,應(yīng)實(shí)行收支兩條線管理,在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中,國(guó)土、財(cái)政等部門未嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓收入管理規(guī)定,出現(xiàn)違規(guī)截留、挪用、擅自減免土地出讓收入等問(wèn)題。應(yīng)運(yùn)用財(cái)務(wù)審計(jì)的方式和方法,結(jié)合土地業(yè)務(wù), 對(duì)國(guó)土和財(cái)政部門的收入、財(cái)政部門的預(yù)算支出和相關(guān)項(xiàng)目單位對(duì)土地出讓收入具體適用的規(guī)范性進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。

全面收集與相關(guān)的信息與資料,確定審計(jì)重點(diǎn)。在審計(jì)過(guò)程中,著重收集有關(guān)土地使用方面的外部信息和資料。一是收 集國(guó)土部門內(nèi)部各職能處室的業(yè)務(wù)資料和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬:二是收集發(fā)改、規(guī)劃、房管、城建等部門單位與用地審批相關(guān)的信息和資料;三是通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等信息平臺(tái),了解與土地有關(guān)的外部信息,將收集到的信息與土地檔案進(jìn)行核對(duì)分析,從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索,確定審計(jì)重點(diǎn)。

深入實(shí)地，檢查土地利用的真實(shí)性。深入用地項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),對(duì)土地的實(shí)際利用情況進(jìn)行調(diào)查。對(duì)臨時(shí)性用地,調(diào)查其是否建設(shè)了永久性建筑和已過(guò)臨時(shí)用地期限土地仍閑置未復(fù)墾;對(duì)以出讓劃撥形式取得的土地,檢查其是否存在私自轉(zhuǎn)讓、改變用途、改變?nèi)莘e率和面積不實(shí)、閑置土地等問(wèn)題;通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)走訪,調(diào)查是否存在未辦理用地手續(xù)違法使用國(guó)有土地的問(wèn)題。

利用信息技術(shù)，提高審計(jì)效率和質(zhì)量。一是注重開展計(jì)算機(jī)審計(jì)。 在審計(jì)過(guò)程中,應(yīng)充分利用計(jì)算術(shù),采集轉(zhuǎn)換被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),收集整理被審計(jì)單位的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),通過(guò)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的對(duì)比分析,篩選出有價(jià)值的信息資料,從而確定問(wèn)題疑點(diǎn),提高審計(jì)效率。二是充分利用國(guó)土部門地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)。土地出讓收支審計(jì)需要大量延伸現(xiàn)場(chǎng),核實(shí)土地利用、耕地儲(chǔ)備質(zhì)量等情況，審計(jì)人員可以利用國(guó)土部i ]地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),從大量項(xiàng)目用地中確定可疑地塊,再經(jīng)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)踏勘,確定土地的實(shí)際地類狀況、質(zhì)量和用途。

土地出讓收支審計(jì)不僅體現(xiàn)在專項(xiàng)的土地出讓收支審計(jì)中, 而且可以與財(cái)政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和金融等審計(jì)找到有機(jī)結(jié)合點(diǎn)。在審計(jì)過(guò)程中，要抓住 土地項(xiàng)目的審批和土地資金流向兩條主線,嚴(yán)把項(xiàng)目立項(xiàng)審批、資金征收管理和資金使用三個(gè)環(huán)節(jié),順藤摸瓜,逐級(jí)延伸審計(jì),從而揭示土地管理利用過(guò)程中存在的問(wèn)題,并分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,提出合理的審計(jì)建議，為促進(jìn)國(guó)家治理發(fā)揮建設(shè)性作用。

好了，本文整理的關(guān)于土地出讓收支審計(jì)有哪些方法的內(nèi)容，小編就暫時(shí)分享到這里了，大家都對(duì)此了解了嗎?如果還有什么疑問(wèn)的話，可以咨詢我們的在線老師，進(jìn)行疑問(wèn)解答，也可以添加文章下方老師的微信學(xué)習(xí)更多關(guān)于稅務(wù)的知識(shí)，同時(shí)還有免費(fèi)的資料包和精彩的試聽課程領(lǐng)取，先到先得哦!