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納稅評(píng)估類(lèi)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)分析與防控

發(fā)布時(shí)間:2019-12-02 13:53來(lái)源:會(huì)計(jì)教練

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納稅評(píng)估類(lèi)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)分析與防控,首先我們要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型的確定:納稅評(píng)估類(lèi)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。評(píng)估的主要流程是:評(píng)估一約談一發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一處理問(wèn)題或交稽查部門(mén)查處。更多詳細(xì)的知識(shí),大家可以可以繼續(xù)閱讀下面的文章。

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納稅評(píng)估類(lèi)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)分析與防控

(一)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型:

納稅評(píng)估類(lèi)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)

【納稅評(píng)估】稅務(wù)機(jī)關(guān)運(yùn)用數(shù)據(jù)信息對(duì)比分析的方法,對(duì)納稅人和扣繳義務(wù)人納稅申報(bào)(包括減免緩抵退稅申請(qǐng))情況的真實(shí)性和準(zhǔn)確性作出定性和定量的判斷,并采取進(jìn)一步征管措施的管理行為。

【評(píng)估流程】評(píng)估一約談一發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一處理問(wèn)題或交稽查部門(mén)查處。

【工作內(nèi)容】根據(jù)宏觀稅收分析和行業(yè)稅負(fù)監(jiān)控結(jié)果以及相關(guān)數(shù)據(jù)設(shè)立評(píng)估指標(biāo)及其預(yù)警值;綜合運(yùn)用各類(lèi)對(duì)比分析方法篩選評(píng)估對(duì)象;對(duì)所篩選出的異常情況進(jìn)行深入分析并作出定性和定量的判斷;對(duì)分析與防控中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分別采取稅務(wù)約談、調(diào)查核實(shí)、處理處罰、提出管理建議、移交稽查部門(mén)查處等方法進(jìn)行處理;維護(hù)更新稅源管理數(shù)據(jù),為稅收宏觀分析和行業(yè)稅負(fù)監(jiān)控提供基礎(chǔ)信息等。

(二)風(fēng)險(xiǎn)崗位:

納稅評(píng)估崗、稅源管理崗、稽查實(shí)施崗、領(lǐng)導(dǎo)崗。

(三)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律

1.易發(fā)時(shí)間

納稅評(píng)估的全過(guò)程。

2.易發(fā)環(huán)節(jié)

(1)納稅評(píng)估審核分析環(huán)節(jié);

(2)移交稽查環(huán)節(jié); 

(3) 制作和交付評(píng)估建議書(shū)環(huán)節(jié)。

(四)該類(lèi)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的分析、級(jí)別與防控

1.“以估代罰、以估代查”的風(fēng)險(xiǎn)

【行為假設(shè)】?jī)H僅依據(jù)評(píng)估結(jié)果就做出大額的稅務(wù)行政處罰決定,“以估代罰、以估代查”的;或在評(píng)估過(guò)程中采取調(diào)賬形式,直接調(diào)取納稅人賬簿資料憑證的;或采取詢(xún)問(wèn)等形式并記錄《詢(xún)問(wèn)筆錄》的。

【風(fēng)險(xiǎn)分析】該行為屬于程序違法,存在很大的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。分析與防控是沒(méi)有經(jīng)過(guò)立案查處和審理等程序而實(shí)施的內(nèi)部管理行為,如果僅依據(jù)評(píng)估結(jié)果就直接下達(dá)《稅務(wù)行政處罰決定書(shū)》,是錯(cuò)誤的行為,可能導(dǎo)致稅務(wù)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)分析與防控執(zhí)法行為無(wú)效。一旦納稅人啟動(dòng)復(fù)議或訴訟程序,該行政行為將被撤銷(xiāo),給稅務(wù)機(jī)關(guān)帶來(lái)很多負(fù)面影響。如果國(guó)家稅款流失,則具體執(zhí)法人員將承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。

2.納稅分析與防控報(bào)告不當(dāng)交付給稅務(wù)人員帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)

【行為假設(shè)】評(píng)估結(jié)束后,稅務(wù)人員錯(cuò)誤地將納稅分析與防控報(bào)告或納稅評(píng)估工作底稿交存納稅人;或?qū)⑵渌臅?shū)面手續(xù)、資料等交存納稅人。

【風(fēng)險(xiǎn)分析】這類(lèi)文書(shū)或資料交給納稅人,即具備“書(shū)證”

【防控措施】

一是加強(qiáng)稅務(wù)人員的職業(yè)道德教育和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育,清醒認(rèn)識(shí)泄密可能帶來(lái)的嚴(yán)重后果,提高職業(yè)道德素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法言行,謹(jǐn)慎處理日常稅收管理行為。

二是加大對(duì)納稅評(píng)估環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約力度,注重日常的教育和防范,一旦出現(xiàn)嚴(yán)重過(guò)錯(cuò),應(yīng)嚴(yán)厲追究行政責(zé)任,起到“處理一起,教育一片”的作用。

上面就是關(guān)于納稅評(píng)估類(lèi)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)分析與防控的講解!大家想要獲取更多的資料或視頻,添加老師微信或者掃描屏幕下方的二維碼,都可以咨詢(xún)我們的客服來(lái)領(lǐng)取,想要學(xué)習(xí)更多相關(guān)知識(shí),都可以在本網(wǎng)站進(jìn)行學(xué)習(xí)。

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