發(fā)布時間:2019-12-03 11:04來源:會計教練
關(guān)注公眾號完善開發(fā)企業(yè)成本對象預(yù)防稅務(wù)風險,具體的應(yīng)該從哪些方面進行呢,一是開發(fā)企業(yè)應(yīng)按照確定好的原則嚴格區(qū)分并認真確定所開發(fā)項目的計稅成本對象,二是開發(fā)企業(yè)要就計稅成本對象確定的原則。
完善開發(fā)企業(yè)成本對象預(yù)防稅務(wù)風險,具體的應(yīng)該從哪些方面進行呢,一是開發(fā)企業(yè)應(yīng)按照確定好的原則嚴格區(qū)分并認真確定所開發(fā)項目的計稅成本對象,二是開發(fā)企業(yè)要就計稅成本對象確定的原則。
2014年6月,國家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)成本對象管理問題的公告》(國家稅務(wù)總局2014年第35號),對取消開發(fā)企業(yè)開發(fā)產(chǎn)品計稅成本對象事先備案制度為事后報告制度后,如何規(guī)范和完善開發(fā)企業(yè)成本對象的管理,防止企業(yè)混淆成本對象導致稅收流失做了規(guī)定。為此,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的成本對象管理需要注意3個方面。
開發(fā)企業(yè)的成本對象所涉及的土地、建安、配套設(shè)施等各項費用所占的比例不同,所能實現(xiàn)利潤的差異往往較大,所以,成本對象的劃分將直接影響到計繳企業(yè)所得稅的金額和時間。
但是,如果取消開發(fā)企業(yè)開工前對計稅成本核算對象的報備,很容易產(chǎn)生稅收管理漏洞。
為防止出現(xiàn)稅收管理漏洞,做好后續(xù)管理和銜接工作,35號公告第一條第一款規(guī)定:房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)依據(jù)計稅成本對象確定原則確定已完工開發(fā)產(chǎn)品的成本對象,并就確定原則、依據(jù),共同成本分配原則、方法,以及開發(fā)項目基本情況、開發(fā)計劃等出具專項報告,在開發(fā)產(chǎn)品完工當年企業(yè)所得稅年度納稅申報時,隨同《企業(yè)所得稅年度納稅申報表》一并報送主管稅務(wù)機關(guān)。
從該款規(guī)定可以看出兩點含義:
一是開發(fā)企業(yè)應(yīng)按照確定好的原則嚴格區(qū)分并認真確定所開發(fā)項目的計稅成本對象,如按照可否銷售、分類歸集、功能區(qū)分、定價差異、成本差異、權(quán)益區(qū)分等原則來區(qū)別并確定已完工開發(fā)產(chǎn)品的計稅成本對象。
二是開發(fā)企業(yè)要就計稅成本對象確定的原則、依據(jù),共同成本分配原則、方法,以及開發(fā)項目基本情況、開發(fā)計劃等情況形成專項報告,并在開發(fā)產(chǎn)品完工當年企業(yè)所得稅年度納稅申報時,隨同《企業(yè)所得稅年度納稅申報表》一并報送主管稅務(wù)機關(guān)。
35號公告第一條第二款規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將已確定的成本對象報送主管稅務(wù)機關(guān)后,不得隨意調(diào)整或相互混淆。如確需調(diào)整成本對象的,應(yīng)就調(diào)整的原因、依據(jù)和調(diào)整前后成本變化情況等出具專項報告,在調(diào)整當年企業(yè)所得稅年度納稅申報時報送主管稅務(wù)機關(guān)。
從該款規(guī)定可以看出,開發(fā)企業(yè)對按照一定原則和方法確定的計稅成本對象報送稅務(wù)機關(guān)后,不得隨意調(diào)整或相互混淆。同時,如確需調(diào)整,開發(fā)企業(yè)應(yīng)就調(diào)整的原因、依據(jù)和調(diào)整前后成本變化的情況等另行出具專項報告,在調(diào)整當年企業(yè)所得稅年度納稅申報時報送主管稅務(wù)機關(guān)。但出具的專項報告中最好能說明調(diào)整前后因成本變化對計稅所得額的影響,以便稅務(wù)機關(guān)檢查確認。
35號公告第二條規(guī)定:房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)建立健全成本對象管理制度,合理區(qū)分已完工成本對象、在建成本對象和未建成本對象,及時收集、整理、保存成本對象涉及的證據(jù)材料,以備稅務(wù)機關(guān)檢查。
由此可見,開發(fā)企業(yè)要正確確定計稅成本對象,就必須事先制定好確定的原則、依據(jù)及共同成本分配的原則和方法,即事先建立健全對計稅成本對象核算的相關(guān)管理制度,以合理區(qū)分完工、在建及未建各類開發(fā)項目的計稅成本。
六點要求完善企業(yè)成本對象管理
35號公告第三條規(guī)定:各級稅務(wù)機關(guān)要認真清理以前的管理規(guī)定,今后不得以任何理由進行變相審批。主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)報送的成本對象確定專項報告做好歸檔工作,及時進行分析,加強后續(xù)管理。對資料不完整、不規(guī)范的,應(yīng)及時通知房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)補齊、修正;對成本對象確定不合理或共同成本分配方法不合理的,主管稅務(wù)機關(guān)有權(quán)進行合理調(diào)整;對成本對象確定情況異常的,主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)進行專項檢查;對不如實出具專項報告或不出具專項報告的,應(yīng)按《中華人民共和國稅收征收管理法》的相關(guān)規(guī)定進行處理。
該條對稅務(wù)機關(guān)提出了六點征管要求。前兩點是要求稅務(wù)機關(guān)做到的,后四點則是針對開發(fā)企業(yè)執(zhí)行本公告相關(guān)規(guī)定出現(xiàn)問題后,稅務(wù)機關(guān)如何處理的規(guī)定。
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