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土地出讓的收支怎么進(jìn)行核算

發(fā)布時間:2020-09-26 10:49來源:會計(jì)教練

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土地出讓的收支怎么進(jìn)行核算呢?大家都知道如今很多地方都在進(jìn)行著土地拆遷的行為,我國政府為了規(guī)范土地出讓行為、維護(hù)被拆遷業(yè)戶的切身利益和保障地方財政收入,各地普遍實(shí)行了被稱之為“陽光操作”的土地儲備交易制度, 土地出讓收支活動的資金流程也隨之發(fā)生了根本性的變化,下文是小編準(zhǔn)備的關(guān)于土地出讓收支核算文章的相關(guān)內(nèi)容提供給大家參考,希望對大家能有幫助!

土地出讓的收支怎么進(jìn)行核算呢?大家都知道如今很多地方都在進(jìn)行著土地拆遷的行為,我國政府為了規(guī)范土地出讓行為、維護(hù)被拆遷業(yè)戶的切身利益和保障地方財政收入,各地普遍實(shí)行了被稱之為“陽光操作”的土地儲備交易制度, 土地出讓收支活動的資金流程也隨之發(fā)生了根本性的變化,下文是小編準(zhǔn)備的關(guān)于土地出讓收支核算文章的相關(guān)內(nèi)容提供給大家參考,希望對大家能有幫助!

以財政部門為會計(jì)主體的.土地出讓收支核算

(一)財政部門是土地出讓收支核算的會計(jì)主體

已完成土地儲備的“交付項(xiàng)目”, 通過土地交易環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了土地出讓收入,包括土地儲備成本在內(nèi)的全部土地出讓收入應(yīng)全額繳入地方國庫, 實(shí)行基金預(yù)算管理。作為地方政府基金預(yù)算收入重要組成部分的土地出讓收入應(yīng)由地方政府使用,而在實(shí)際工作中財政部i J代表地方政府進(jìn)行土地出讓收支的核算,財政部門是繳入地方國庫土地出讓收入收支核算的會計(jì)主體。

(二)土地出讓收支核算的主要任務(wù)及會計(jì)要素

土地出讓收支核算的主要任務(wù),必然是財政部門站在地方政府的角度,完整地反映繳入國庫土地出讓收入的收支情況。繳入國庫的土地出讓收入是包含土地儲備成本在內(nèi)的全部土地出讓收入,按“配比原則”用土地出讓收入安排的支出也必然包含土地儲備成本支出。應(yīng)分“收入”和“支出”等會計(jì)要素,按“收付實(shí)現(xiàn)制”進(jìn)行會計(jì)核算。

1.狹義上的土地出讓收入可以理解為將國有土地使用權(quán)這種特殊的商品出讓給使用者所實(shí)現(xiàn)的收入,是包括了土地儲備成本在內(nèi)的類似于綜合地價的概念,相當(dāng)于-般企業(yè)會計(jì)核算上 “銷售收入”。在廣義上理解,土地出讓收入還包括以劃撥、出租等方式取得的土地出讓收入,這相當(dāng)于”副營業(yè)務(wù)收入”或“其他業(yè)務(wù)收入”。以出讓方式配置國有土地使用權(quán)取得的土地出讓收入實(shí)際上是“主營業(yè)務(wù)收入”, 它包括以招標(biāo)、拍賣、掛牌和協(xié)議等各種方式出讓國有土地使用權(quán)而取得的全部土地價款。

2.按《國有土地使用權(quán)出讓收支管理辦法》(財綜[2006]68號)的規(guī)定,土地出讓收入使用范圍包括征地和拆遷補(bǔ)償支出、土地開發(fā)支出、支農(nóng)支出、城市建設(shè)支出以及其他支出。為準(zhǔn)確核算和反映國有土地使用權(quán)這種特殊商品出讓的盈虧情況,同時也是便于與土地儲備資金核算相銜接,筆者建議將用土地出讓收入安排的支出劃分為:土地儲備成本支出、土地出讓業(yè)務(wù)費(fèi)支出、計(jì)提和繳納各種專項(xiàng)資金的支出以及其他支出。土地儲備成本支出, 是按收入和支出的” 配比原則”反映出讓的項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的土地儲備成本,包括征地和拆遷補(bǔ)償支出、土地開發(fā)整理支出等支出項(xiàng)目;土地出讓業(yè)務(wù)費(fèi),是指土地交易過程中所發(fā)生的出讓業(yè)務(wù)費(fèi)用;計(jì)提和繳納各種專項(xiàng)資金支出(為完整地反映土地出讓收支的全貌,從土地出讓收入中計(jì)提或繳納的各項(xiàng)專項(xiàng)資金應(yīng)在土地出讓收入中專項(xiàng)列支,而使用各種專項(xiàng)資金的支出在專項(xiàng)資金中列支),主要有 :農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金、新增建設(shè)用地土地有償使用

費(fèi)、國有土地收益基金和城鎮(zhèn)廉租住房建設(shè)資金;其他支出,是指 用土地出讓凈收益安排的城市建設(shè)等支出。

以土地儲備機(jī)構(gòu)為會計(jì)主體的土地儲備資金核算

(一)土地儲備機(jī)構(gòu)是土地儲備資金核算的會計(jì)主體

《土地儲備資金會計(jì)核算辦法(試行)》(財會[2008]10號)第三條規(guī)定:“ 土地儲備資金應(yīng)當(dāng)作為獨(dú)立的會計(jì)主體進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和披露。土地儲備資金應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于土地儲備機(jī)構(gòu)的固有財產(chǎn)及其管理的其他財產(chǎn),實(shí)行分賬核算。

土地儲備機(jī)構(gòu)作為地方政府開展土地儲備工作的專門機(jī)構(gòu),-般為全額撥款的事業(yè)單位,其正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需日常經(jīng)費(fèi)是由同級財政部門通過部門預(yù)算給予安排的,應(yīng)與土地儲備資金分賬核算,不得從土地儲備資金中列支。也就是說土地儲備機(jī)構(gòu)同時要進(jìn)行土地儲備資金和其日常經(jīng)費(fèi)的核算,應(yīng)實(shí)行分賬核算,其資金不得相互擠占挪用。

(二)土地儲備資金核算的主要任務(wù)及會計(jì)要素

土地儲備資金核算的主要任務(wù)是反映在開展土地儲備工作中的土地儲備資金的全部收支情況。目前,土地儲備資金主要來源于財政撥款、銀行貸款、其他資金以及上述資金的利息。而土地儲備資金主要用于為開展土地儲備發(fā)生的土地儲備成本支出以及償還銀行貸款本息支出。應(yīng)按”資產(chǎn)”、“負(fù)債”、“凈資產(chǎn)”、 “收入”和“支出”等會計(jì)要素進(jìn)行核算。

1.“資產(chǎn)”是指包括“收儲項(xiàng)目”支出在內(nèi)的全部土地儲備資金,反映土地儲備資金的總體規(guī)模。這里的”收儲項(xiàng)目”是指正在進(jìn)行土地儲備的,按項(xiàng)目進(jìn)行歸集的用土地儲備資金墊支的土地儲備成本支出,應(yīng)采用“權(quán)責(zé)發(fā)生制”以準(zhǔn)確核算各個“收儲項(xiàng)目”的土地儲備成本。

2.“負(fù)債”是指開展土地儲備工作中發(fā)生的各種借款,主要是為彌補(bǔ)土地儲備資金不足的土地儲備貸款。這里,其主要任務(wù)是準(zhǔn)確反映與核算土地儲備貸款的借入與償還情況。

3.“凈資產(chǎn)”是指“資產(chǎn)”扣除“負(fù)債”后的余額,實(shí)際上是反映“自有”土地儲備資金的規(guī)模。

4.“收入”是指除土地儲備貸款外的其他來源形成的收入,主要是財政撥款和其他收入。

5.“支出”專指"交付項(xiàng)目支出”, 也就是已完成:土地儲備的項(xiàng)目所發(fā)生的全部土地儲備成本支出。

以上就是小編總結(jié)的關(guān)于土地出讓的收支怎么進(jìn)行核算的有關(guān)內(nèi)容,朋友們要重點(diǎn)掌握哦,相信經(jīng)過上述內(nèi)容的學(xué)習(xí),大家已經(jīng)初步學(xué)會了相關(guān)內(nèi)容,想要學(xué)習(xí)更多的會計(jì)知識,歡迎咨詢上方在線老師,老師會給予你滿意的答復(fù),或者掃描添加會計(jì)交流群,會有海量免費(fèi)資料為你發(fā)放哦!

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