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預(yù)算編制的內(nèi)容方式有哪些

發(fā)布時(shí)間:2020-01-15 14:43來(lái)源:會(huì)計(jì)教練

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預(yù)算編制的內(nèi)容方式有哪些,預(yù)算法必須規(guī)范的主要內(nèi)容有各級(jí)政府、各部門(mén)、各預(yù)算單位制訂籌集和分配預(yù)算資金年度規(guī)劃的預(yù)算活動(dòng)、不知道的小伙伴快來(lái)一起學(xué)習(xí)吧!如果大家在學(xué)習(xí)的過(guò)程中遇到了問(wèn)題,或者想要了解更多相關(guān)的問(wèn)題,都可以咨詢(xún)我們的答疑老師,我們會(huì)為大家進(jìn)行更為詳細(xì)的解答。

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一、預(yù)算編制的內(nèi)容

1.中央預(yù)算編制的內(nèi)容主要包括:

(1)本級(jí)政府收入和支出;

(2)上一年度節(jié)余用于本年度安排的支出;

(3)返還或補(bǔ)助地方的支出;

(4)地方上繳的收人;

二、預(yù)算編制的原則要求

1.必須按照復(fù)式預(yù)算方法編制

自建國(guó)開(kāi)始至1991年,我國(guó)預(yù)算均采用單式預(yù)算編制方法,從1992年度起,由單式預(yù)算編制改按復(fù)式預(yù)算編制。這是一項(xiàng)重要的財(cái)政管理體制的改革成果?!额A(yù)算法》以法律形式鞏固了這項(xiàng)成果,明確規(guī)定中央預(yù)算和地方各級(jí)政府預(yù)算復(fù)式預(yù)算編制

2.實(shí)行量入為出、收支平衡的原則

《預(yù)算法》要求中央政府公共預(yù)算不列赤字。中央預(yù)算中必需的建設(shè)投資的部分資金,可以通過(guò)舉借國(guó)內(nèi)和國(guó)外債務(wù)等方式籌措,但是借債應(yīng)當(dāng)有合理的規(guī)模和結(jié)構(gòu)。地方各級(jí)預(yù)算按照量入為出、收支平衡的原則編制,不列赤字。除法律和國(guó)務(wù)院另有規(guī)定外,地方政府不得發(fā)行地方政府債券。

3.應(yīng)與國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)率相適應(yīng)

各級(jí)預(yù)算收入的編制,應(yīng)當(dāng)與國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)率相適應(yīng)。按照規(guī)定必須列入預(yù)算的收入,不得隱瞞、少列,也不得將上年的非正常收入作為編制預(yù)算的收入的依據(jù)。中央預(yù)算和地方各級(jí)政府預(yù)算,應(yīng)當(dāng)參考上一年預(yù)算執(zhí)行情況和本年度收支預(yù)則進(jìn)行編制

三、預(yù)算編制的方式

1.單式預(yù)算

單式預(yù)算,是指將政府在一個(gè)財(cái)政年度內(nèi)的全部財(cái)政收支匯編于單一格式的總預(yù)算表內(nèi),而不區(qū)分各項(xiàng)財(cái)政收支的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)。單式預(yù)算起源于英國(guó),是一種傳統(tǒng)的國(guó)家預(yù)算方式,它的優(yōu)點(diǎn)是整體性強(qiáng),編制簡(jiǎn)單,易于操作,主要缺點(diǎn)是對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果難以得出正確的結(jié)論。在國(guó)家預(yù)算收支規(guī)模較小,功能單一,且一般不舉債的條件下,單式預(yù)算適應(yīng)了國(guó)家編制預(yù)算的要求。然而,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,政府收支范圍不斷拓寬,公共經(jīng)濟(jì)的比重越來(lái)越大,單式預(yù)算難以適應(yīng)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的要求,因而逐步為復(fù)式預(yù)算所取代。

2.復(fù)式預(yù)算

復(fù)式預(yù)算,是指國(guó)家將本年度內(nèi)的全部預(yù)算收支按照經(jīng)濟(jì)性質(zhì)劃分,分別編成兩個(gè)或兩個(gè)以上的預(yù)算。復(fù)式預(yù)算起源于北歐的丹麥,1927年丹麥政府先將財(cái)政收支按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分別編成兩種收支表,創(chuàng)立了資本預(yù)算,從而產(chǎn)生了復(fù)式預(yù)算,但在當(dāng)時(shí)并沒(méi)產(chǎn)生影響,直到20世紀(jì)30年代資本主義國(guó)家發(fā)生了經(jīng)濟(jì)危機(jī)和凱恩斯主義主義流行以后,瑞典設(shè)計(jì)了新的復(fù)式預(yù)算方案,才引起其他國(guó)家注意并紛紛采用。復(fù)式預(yù)算的產(chǎn)生和推廣并不是偶然的變革,總的說(shuō)來(lái),資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是資本主義國(guó)家爆發(fā)的周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī),是復(fù)式預(yù)算產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)根源,凱恩斯主義的興起,是復(fù)式預(yù)算產(chǎn)生和發(fā)展的重要理論因素,而資本主義國(guó)家政府職能的變化以及國(guó)家預(yù)算功能的擴(kuò)大,是復(fù)式預(yù)算產(chǎn)生的直接原因。

四、復(fù)式預(yù)算的主要優(yōu)點(diǎn)

(1)結(jié)構(gòu)清晰。它將政府財(cái)政收支按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)劃分得明確具體,一般分為經(jīng)常性預(yù)算和資本性預(yù)算,打破了將現(xiàn)有財(cái)政收入和支出列在一起進(jìn)行平衡的傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)。

(2)便于分類(lèi)管理和控制。由于經(jīng)常性預(yù)算和資本性預(yù)算各自保持相對(duì)獨(dú)立性,既便于對(duì)各類(lèi)財(cái)政收支進(jìn)行分類(lèi)管理和控制,也便于分析研究財(cái)政赤字產(chǎn)生的真實(shí)原因,有利于控制經(jīng)常性收支的不合理增長(zhǎng)和對(duì)資本性支出進(jìn)行成本——效益分析。

(3)預(yù)算功能擴(kuò)大。表現(xiàn)在預(yù)算不僅具有分配的單一功能,而且具有調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的功能。政府可以利用資本預(yù)算具有較大的伸縮性和靈活性的特點(diǎn)來(lái)擴(kuò)大收入或增減支出,起到調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的目的。

通過(guò)以上預(yù)算編制的內(nèi)容方式有哪些的講解,相信你已經(jīng)有了更多的認(rèn)識(shí),如果還有其他疑問(wèn),可以咨詢(xún)客服,我們會(huì)一一為您解答,想要了解更多增值稅的知識(shí),添加老師微信或者掃描屏幕下方的二維碼,也可以進(jìn)入官網(wǎng)進(jìn)行學(xué)習(xí)。

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