中小企業(yè)稅收管理中存在的問題及建議,納稅是每個納稅人應(yīng)盡的義務(wù),但是中小企業(yè)因為規(guī)模不大,涉及廣泛、納稅的意識不強,最終會導(dǎo)致中小企業(yè)偷稅漏稅的情況出現(xiàn),因此小編就在下文整理了中小企業(yè)稅收管理中存在的問題及建議的相關(guān)資料,希望可以給大家提供一些建議。
中小企業(yè)稅收管理中存在的問題及建議,納稅是每個納稅人應(yīng)盡的義務(wù),但是中小企業(yè)因為規(guī)模不大,涉及廣泛、納稅的意識不強,最終會導(dǎo)致中小企業(yè)偷稅漏稅的情況出現(xiàn),因此小編就在下文整理了中小企業(yè)稅收管理中存在的問題及建議的相關(guān)資料,希望可以給大家提供一些建議。
一是企業(yè)流動性大。由于中小企業(yè)點多面廣、經(jīng)營方式靈活多樣,加之開停業(yè)較為頻繁,往往生產(chǎn)經(jīng)營情況不能及時反饋到稅源管理部門,造成稅收管理中欠稅、逃稅、漏稅等現(xiàn)象時有發(fā)生。特別是近年來國家不斷降低市場準入門檻,工商部門在辦理注冊登記時同時放寬了各項限制,一些中小企業(yè)臨時租借一兩間商品房或公寓樓從事經(jīng)營活動,甚至隨意變動經(jīng)營場所;一些中小企業(yè)虛報注冊資金或先注冊后抽逃資金,一些中小企業(yè)以法人代表私人賬戶代替對公賬戶進行資金往來和欠款交易;等等這些情況都增加了稅務(wù)機關(guān)的監(jiān)管難度。
二是收入難以準確核算。中小企業(yè)的收款方式多以現(xiàn)金結(jié)算為主,基本上不開發(fā)票。從調(diào)查情況來看,雖然大部分中小企業(yè)安裝了稅控裝置,但由于他們在對外經(jīng)營時往往許諾不開發(fā)票可享受一定比例的折價,造成部分消費者放棄索取發(fā)票,導(dǎo)致稅務(wù)機關(guān)很難準確核算企業(yè)的真實收入。
三是財務(wù)核算不規(guī)范。我們在檢查中發(fā)現(xiàn)有些中小企業(yè)通過少計收入、虛列成本費用等形式逃避納稅義務(wù),比如:對現(xiàn)金結(jié)算不要發(fā)票的就不記賬,只對開票部分入賬;隨意虛列人員工資、辦公成本等費用,將營業(yè)收入長期掛在往來賬上不申報納稅等。此外,由于中小企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小、經(jīng)營周期較短,為了減少支出,大多數(shù)企業(yè)只設(shè)置一名 會計,有的甚至不設(shè)置會計,而由會計師事務(wù)所代理或請兼職會計做賬,這部分人員做賬的隨意性較大,且往往以企業(yè)的意圖為準,這就造成部分中小企業(yè)缺乏統(tǒng)一有效的財務(wù)和賬務(wù)管理,具體辦稅人員對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況不熟悉,且大部分財會人員兼職多家公司,嚴重影響了會計核算質(zhì)量和納稅申報的完整性、真實性。
四是稅收管理力度不強。-方面,現(xiàn)階段基層稅務(wù)機關(guān)的管理手段還沿用管理員制度,是按地域點對點、面對面的分片管理模式,工作內(nèi)容也局限于申報審核和電話催報催繳。人力資源浪費嚴重,單位征稅成本較高。日常審批工作流程復(fù)雜,程序繁瑣,浪費了基層稅務(wù)人員大量的時間、人力和精力?;鶎拥亩愂照鞴軟]有充分發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢,沒有有效發(fā)揮稅收征管應(yīng)用軟件的作用,稅收征管實質(zhì)性的工作絕大部分以手工和計算機并軌運行,手工做完,還需用微機再做-遍,工作效率低下。另一方面,對納稅人經(jīng)營動態(tài)跟蹤管理力度不夠,不能及時掌握納稅人真實的生產(chǎn)經(jīng)營狀況;稅務(wù)機關(guān)對納稅人基本情況的了解多從企業(yè)申報、計算機收集的信息中獲得,很多情況事前了解不夠、事后監(jiān)督不力,容易陷入工作被動;對納稅資料的受理審核上,只注重審核資料的齊全性、申報的及時性,缺乏對申報真實性和對稅源、稅基監(jiān)控的深層次管理等。
一是改進管理方式。對中小企業(yè)實行稅源專業(yè)化管理,進一步強化戶籍管理, 特別是在企業(yè)辦理稅務(wù)登記后,- -定要到企業(yè)經(jīng)營場所、倉庫進行查看,熟悉了解企業(yè)的經(jīng)營狀況。在抓好日常稅收管理的同時,把工作重點放在稅源變化分析、稅收預(yù)測、責任區(qū)巡查、經(jīng)營情況調(diào)查等方面,及時了解企業(yè)資金流、經(jīng)營業(yè)務(wù)等綜合情況,加強對企業(yè)經(jīng)營的全程控制。每月定期召開中小企業(yè)稅收分析例會,對中小企業(yè)的零、低稅額申報、行業(yè)稅負等信息進行分析比對,分析存在的問題,制定相應(yīng)的征管措施。進一步改進征收方式,對符合實行查賬征收條件的,采取查賬征收的管理方法;對不符合查賬征收的,限期整改,同時本著高于同行業(yè)建賬戶納稅額的原則核定其應(yīng)納稅額。
二是深化信息管稅。加強對稅收征管系統(tǒng)等系統(tǒng)的運用,強化信息和數(shù)據(jù)的采集、更新、維護和分析,設(shè)置各類風險監(jiān)測預(yù)警措施,及時查找、發(fā)現(xiàn)征管漏洞和風險點,進一步提高稅源監(jiān)控能力。
三是加強部門協(xié)作。建立部門協(xié)作機制,加強與工商、國稅、銀行、房地產(chǎn)等部門涉稅信息交流共享和交換,強化部門協(xié)作,推進社會綜合治稅,及時掌握中小企業(yè)納稅人登記、注銷、開戶銀行及銀行賬號等信息。
四是加強納稅評估。納稅評估是推行稅收風險管理、促進納稅遵從的重要手段,它涵蓋了風險分析識別、風險等級排序以及部分風險應(yīng)對任務(wù)等內(nèi)容。加強納稅評估,可以建立縣(區(qū))局、科室、稅收管理員三級稅收風險分析機制,深入開展稅收風險排查,加強對風險戶、風險點的整合,從而提高納稅評估的準確性。由于中小企業(yè)數(shù)量眾多,可以采取“以點帶面、集體約談、整體補稅”的評估辦法,集中精力對連續(xù)三個月零申報或低申報、支出明顯高于收入、申報稅額較低且與其經(jīng)營規(guī)模不相稱、經(jīng)營收入及利潤率等指標變動較大的中小企業(yè)實施重點評估。對其他中小企業(yè)則以約談、舉證、實地調(diào)查為主,引導(dǎo)企業(yè)自查,督促其完善賬務(wù)處理、規(guī)范財務(wù)核算。
五是強化以票控稅。加強發(fā)票的領(lǐng)購管理,根據(jù)納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、信用等級核定發(fā)票領(lǐng)購數(shù)量。加強發(fā)票的驗舊管理,重點核查納稅人是否按規(guī)定使用發(fā)票,開出的發(fā)票金額是否如實申報納稅。加強對中小企業(yè)的日常巡查,對不開票和發(fā)票借用、涂改、單聯(lián)填寫、出具空白發(fā)票等行為,嚴格按照《發(fā)票管理辦法》進行處罰。全面推行稅控裝置,要求企業(yè)納稅人嚴格按規(guī)定安裝、使用稅控裝置。加強稅收發(fā)票相關(guān)知識宣傳,提高廣大消費者的索票意識。加強與公安、財政等部門協(xié)作,聯(lián)合開展打擊假發(fā)票、打擊非正規(guī)發(fā)票活動,規(guī)范發(fā)票使用秩序。
六是優(yōu)化納稅服務(wù)。積極組織“送稅法進企業(yè)”、舉辦納稅人學(xué)校培訓(xùn)班等納稅宣傳、輔導(dǎo)培訓(xùn)活動,幫助企業(yè)健全財務(wù)制度,規(guī)范財務(wù)會計核算,提高企業(yè)自覺納稅意識和辦稅能力,提升申報質(zhì)量。積極開展電話、短信、上門等服務(wù),提醒納稅人辦理納稅申報、發(fā)票驗舊等業(yè)務(wù)。加強對企業(yè)財會人員的管理和培訓(xùn),對從事財會工作的人員,實行持證上崗制度,由稅務(wù)或財政部門定期進行稅法業(yè)務(wù)、財會知識培訓(xùn),并嚴格限制兼職會計兼職企業(yè)的數(shù)量,確保會計核算質(zhì)量。
七是強化管理責任。進一-步明確稅收管員對中小企業(yè)的管理內(nèi)容和管理責任,制定考核標準,將各項工作標準進行量化。通過明確任務(wù)和嚴格考核提高干部的績效意識和工作積極性。進一步加強過程監(jiān)管,建立稅收管理員工作日志,各稅收管理員按日記錄稅收征管活動,縣局按月檢查工作日志,按季進行績效考核,并將結(jié)果進行通報,強化稅收管理員的管理責任。通過以上舉措,確保管理到戶、責任到人,切實提高稅源管理質(zhì)量。
以上關(guān)于中小企業(yè)稅收管理中存在的問題及建議就為大家分享到這了,大家對以上的內(nèi)容都掌握了嗎?有什么不明白的地方就咨詢答疑老師進行了解吧,想要更深入的了解更多財務(wù)方面的相關(guān)內(nèi)容,關(guān)注會計教練公眾號即可領(lǐng)取相關(guān)的資料進行參考,有需要的小伙伴趕快聯(lián)系我們吧。
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