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項(xiàng)目預(yù)算管理的原則都有什么呢?八大原則必知!

發(fā)布時(shí)間:2019-07-27 14:40來源:會(huì)計(jì)教練

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在財(cái)務(wù)管理中,項(xiàng)目預(yù)算管理也有著重要的地位!項(xiàng)目預(yù)算管理在應(yīng)用中應(yīng)注意什么呢?項(xiàng)目預(yù)算管理的原則是什么呢?大家一起來看一下吧!

在財(cái)務(wù)管理中,項(xiàng)目預(yù)算管理也有著重要的地位!項(xiàng)目預(yù)算管理在應(yīng)用中應(yīng)注意什么呢?項(xiàng)目預(yù)算管理的原則是什么呢?大家一起來看一下吧!

項(xiàng)目預(yù)算管理的八大原則

(一)合法合規(guī)性
具體來講:一是收入要合法合規(guī)。組織基金收入要符合國家法律、法規(guī)的規(guī)定,行政事業(yè)性收費(fèi)要按財(cái)政部、國家發(fā)改委和價(jià)格管理部門核定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)測算等。二是各項(xiàng)支出要符合財(cái)政宏觀調(diào)控的目標(biāo),要遵守現(xiàn)行的各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度。
(二)系統(tǒng)完整性
編制預(yù)算時(shí),要將部門依法取得的包括所有財(cái)政性資金在內(nèi)的各項(xiàng)收入以及相應(yīng)的支出作為一個(gè)有機(jī)整體進(jìn)行管理,對各項(xiàng)收入、支出預(yù)算的編制做到不重不漏,不得在部門預(yù)算之外保留其他收支項(xiàng)目。對各項(xiàng)收入支出在執(zhí)行中要嚴(yán)格按照國家、財(cái)政部規(guī)定的各項(xiàng)收支政策進(jìn)行管理。
(三)科學(xué)合理性
1.預(yù)算收支規(guī)模的預(yù)測和方向要科學(xué)。收支預(yù)測要有利于促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康、可持續(xù)發(fā)展,同時(shí)要合理穩(wěn)妥地預(yù)計(jì)收入,安排支出,做到收支平衡,不得編制赤字預(yù)算。
2.預(yù)算編制要科學(xué)。合理安排預(yù)算編制程序和時(shí)間,保證預(yù)算編制質(zhì)量,提高預(yù)算編制的效率。預(yù)算編制的方法要科學(xué),測算的過程要有理有據(jù)。分輕重緩急排序,科學(xué)合理地選擇項(xiàng)目。
3.預(yù)算要有前瞻性。避免出現(xiàn)預(yù)算與執(zhí)行差距過大的問題,使預(yù)算失去其控制支出、考評執(zhí)行情況的實(shí)際意義。
(四)客觀真實(shí)性
收支的預(yù)測須以國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和履行部門職能的需要為依據(jù),對收支項(xiàng)目的數(shù)字指標(biāo)應(yīng)認(rèn)真測算,力求各項(xiàng)收支數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。機(jī)構(gòu)、編制、人員、資產(chǎn)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料要按實(shí)際情況填報(bào);收入預(yù)算要結(jié)合近幾年實(shí)際情況,不能隨意夸大或隱瞞收入;支出要按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),不得隨意虛增或虛列支出;各項(xiàng)收支要符合部門的實(shí)際情況,測算時(shí)要有真實(shí)可靠的依據(jù),不能憑主觀印象或人為提高開支標(biāo)準(zhǔn)編制預(yù)算。
(五)統(tǒng)籌兼顧性
部門預(yù)算編制要做到合理安排各項(xiàng)資金,在兼顧一般的同時(shí),優(yōu)先保證重點(diǎn)支出。要先保證基本支出,后安排項(xiàng)目支出;先重點(diǎn)、急需項(xiàng)目,后一般項(xiàng)目。項(xiàng)目支出根據(jù)財(cái)力情況,按輕重緩急,優(yōu)先安排黨中央、國務(wù)院交辦的事項(xiàng),符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、符合國家財(cái)政宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目。
(六)公開透明性
對于單位的經(jīng)常性支出,要通過建立科學(xué)的定員定額體系,以實(shí)現(xiàn)預(yù)算分配的標(biāo)準(zhǔn)化。采用擇優(yōu)排序的方法確定必保項(xiàng)目和備選項(xiàng)目,結(jié)合當(dāng)年的財(cái)力狀況與財(cái)政支出重點(diǎn),優(yōu)先安排急需、可行的項(xiàng)目,使預(yù)算分配更加規(guī)范、透明。
(七)管理連續(xù)性
部門預(yù)算由預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、審批、調(diào)整、預(yù)算監(jiān)督和預(yù)算績效考評等組成。部門預(yù)算的各個(gè)環(huán)節(jié)都是緊緊相扣,缺一不可的,在部門預(yù)算的整個(gè)過程中,要保證預(yù)算各環(huán)節(jié)的連續(xù)性,以達(dá)到部門預(yù)算的建立有效公共財(cái)政體制的目的。
(八)追蹤問效性

績效是對預(yù)算的執(zhí)行過程和完成結(jié)果實(shí)行全面的追蹤問效,不斷提高預(yù)算資金的使用效益。強(qiáng)化對部門預(yù)算資金使用過程的監(jiān)督和使用效益的考核分析,促使預(yù)算資金的安排使用由“重分配”向“重管理”轉(zhuǎn)變。

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